Ministros de comercio de todo el mundo se reunieron en Abu Dabi en la 13.ª Conferencia Ministerial (MC13) de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
La reunión concluyó con la adopción por parte de los miembros de la OMC de una Declaración Ministerial que establece una agenda de reforma para la organización.
Esto es lo que aprendimos sobre el futuro del comercio en la reunión de este año.
Ministros de comercio de todo el mundo se reunieron en Abu Dabi la semana pasada para debatir y examinar el funcionamiento del sistema comercial mundial y la labor futura de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
La 13.ª Conferencia Ministerial (MC13) de la OMC concluyó con la adopción por parte de los miembros de una Declaración Ministerial, pero con alcance limitado.
Esto es lo que aprendimos en la MC13 en Abu Dabi.
1. La membresía de la OMC alcanzó los 166
Antes de iniciar las negociaciones sobre algunas de las cuestiones más difíciles, se recogió un fruto al alcance de la mano en forma de decisiones que aceptaron las condiciones de adhesión de dos países menos adelantados (PMA), Comoras y Timor-Leste, los primeros países en unirse a la OMC desde que Liberia y Afganistán se unieron en julio de 2016. Esto eleva ahora la membresía total de la OMC a 166.
2. El comercio de servicios recibió un impulso, al igual que la facilitación de inversiones
Otro resultado temprano fue el anuncio de la entrada en vigor de una iniciativa conjunta de 72 miembros de la OMC sobre la regulación nacional de los servicios, destinada a mejorar la transparencia y la equidad procedimental en la forma en que los gobiernos regulan los servicios comerciados, y que se estima podría reducir los costos comerciales en unos 125 000 millones de dólares en todo el mundo.
Un resultado posiblemente positivo fue la decisión de 123 miembros de la OMC de adoptar el texto final del Acuerdo de Facilitación de Inversiones para el Desarrollo, un ámbito en el que el Foro Económico Mundial está profundamente comprometido con apoyar a los países para que lo adopten, ratifiquen y apliquen, así como para que se beneficien de los numerosos cambios que traerá este nuevo acuerdo. Sin embargo, los miembros no lograron integrar formalmente este acuerdo en el texto jurídico de la OMC, lo que deja abiertas preguntas sobre los próximos pasos.
3. Es hora de dar un respiro a los países menos adelantados
Un resultado significativo fue el acuerdo entre los miembros sobre medidas para facilitar la transición de los países que salen de la condición de PMA, según la definen las Naciones Unidas. Esta transición puede ser difícil, ya que a menudo supone la pérdida de un acceso preferencial a los mercados y de otros beneficios.
La declaración adoptada en Abu Dabi tiene como objetivo facilitar este proceso permitiendo a estos países conservar determinados beneficios durante un máximo de tres años. Esto incluye disposiciones ampliadas en el marco del Entendimiento de la OMC sobre Solución de Diferencias y la elegibilidad para la asistencia y el desarrollo de capacidades relacionados con el comercio específicos para los PMA.
4. Subvenciones pesqueras perjudiciales y agricultura, aplazadas
El fracaso en avanzar en una agenda agrícola amplia y en un acuerdo específico sobre las subvenciones pesqueras perjudiciales fue una decepción, especialmente en el segundo caso, ya que se consideraba que el acuerdo estaba cerca.
Los miembros acordaron, en esencia, volver a Ginebra y seguir dialogando sobre múltiples cuestiones. Al cierre de la reunión, los miembros de la OMC reconocieron los avances logrados en algunas cuestiones y reafirmaron la importancia de alcanzar resultados en un futuro próximo; de hecho, en 2024 en el caso de la solución de diferencias.
5. Muchos temas están estancados a nivel multilateral
Sin embargo, en muchos otros temas, los ministros no pudieron llegar a un acuerdo para incluirlos en el texto final. Esto incluye, por ejemplo, el importante tema de la política industrial y las numerosas distorsiones comerciales que puede generar, así como la relación cambiante y compleja del comercio con el medio ambiente.
6. Aranceles al comercio electrónico en suspenso, por ahora, otra vez
Antes de la MC13, existía una gran inquietud por si los miembros de la OMC no lograban prorrogar la moratoria sobre los derechos de aduana aplicables a las transmisiones electrónicas transfronterizas, lo que podría dar lugar a aranceles sobre los correos electrónicos o los contenidos en streaming. La moratoria se prorrogó en el último momento de la conferencia por otros dos años o hasta la MC14.
7. Los miembros de la OMC abordan el medio ambiente en subgrupos temáticos
Un grupo de 78 miembros de la OMC publicó una declaración ministerial sobre medidas comerciales para hacer frente a la contaminación por plásticos y un plan de próximos pasos en sus conversaciones, mientras que otro grupo de 76 miembros de la OMC presentó un conjunto de resultados de sus debates sobre comercio y medio ambiente y una hoja de ruta para lograr más resultados antes de la MC14.
Otros 48 miembros de la OMC presentaron un plan para avanzar hacia la reducción de las subvenciones perjudiciales a los combustibles fósiles. Por último, la Coalición de Ministros de Comercio sobre el Clima, un grupo de 61 ministros, se reunió junto a la MC13 y emitió un conjunto de acciones voluntarias como buenas prácticas para alinear el comercio con la acción climática.
8. Tradetech capta la atención
La comunidad de comercio e inversión del Foro Económico Mundial estuvo activa en Abu Dabi en varios eventos paralelos. El Foro TradeTech 2024, organizado en colaboración con el Ministerio de Economía de los EAU y el Departamento de Desarrollo Económico de Abu Dabi, reunió a más de 400 partes interesadas diversas.
Los participantes debatieron cómo reducir los costos comerciales mediante nuevas tecnologías, mientras que las startups tecnológicas e innovadores presentaron sus ideas en un espacio específico.
9. Las partes interesadas quieren debatir
Representantes de la comunidad participaron en paneles sobre facilitación de inversiones, comercio y cambio climático, así como sobre minerales críticos y competencia geopolítica, en un Centro de Comercio y Sostenibilidad organizado por el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD). El Foro Económico Mundial también organizó un desayuno de debate junto con el Consejo Nacional de Comercio Exterior de Estados Unidos sobre el camino a seguir tras la MC13.
10. El comercio es una maratón, no un sprint
Aunque algunos sin duda afirmarán que la MC13 fue una decepción, quienes tienen una comprensión más matizada de la organización saben que esto es una maratón y no un sprint, por lo que los resultados solo se logran mediante negociaciones largas, arduas y técnicamente complejas que dependen de la cooperación y el compromiso.
El Foro Económico Mundial espera con interés trabajar con los miembros de la OMC, con las delegaciones de Ginebra y de las capitales, y con sus socios de la comunidad empresarial mundial para apoyar la importante labor que se desarrolla en la OMC, tanto en las reuniones de la Conferencia Ministerial como entre ellas.
Consideramos que esta labor es fundamental para reconstruir la confianza, defender el orden basado en normas, promover la cooperación internacional y gestionar de forma constructiva las tensiones en una economía mundial cada vez más fragmentada, de modo que todos puedan disfrutar de los beneficios del crecimiento económico y la prosperidad continuados.
