Una de las primeras cosas que hizo el presidente Donald Trump al asumir el cargo fue retirar a Estados Unidos del Acuerdo Transpacífico (TPP), un pacto concebido para estrechar los vínculos económicos entre 12 países ribereños del océano Pacífico. En aquel momento lo calificó de «acuerdo horrible».
Luego, en abril de este año, pareció que podría cambiar de postura. Tuiteó que Estados Unidos podría reincorporarse si el acuerdo era «sustancialmente mejor» que el ofrecido al presidente Barack Obama.
¿Qué es el TPP y puede seguir adelante sin Estados Unidos?
Unir el Pacífico
El TPP es un ambicioso acuerdo de libre comercio entre Estados Unidos, Japón, Malasia, Vietnam, Australia, Singapur, Brunéi, Nueva Zelanda, Canadá, México, Perú y Chile.
Las negociaciones formales comenzaron durante la presidencia de Barack Obama. El representante comercial de Estados Unidos describió el acuerdo como un «acuerdo que definirá las futuras reglas del juego» para la región del Pacífico.
Con Estados Unidos incluido, el TPP representaría alrededor del 40 % de la producción económica mundial. También conformaría un bloque comercial casi dos veces mayor que el mercado único de la Unión Europea y mucho más grande que acuerdos similares de la región del Pacífico, como el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), integrado por Estados Unidos, Canadá y México.
Estados Unidos se retira
Trump hizo campaña con firmeza contra el TPP como parte de su campaña electoral. La asociación también afrontó una fuerte oposición de otros sectores, en particular de activistas y grupos de la sociedad civil, así como de quienes afirmaban que daría a las grandes empresas «nuevos poderes extraordinarios» sobre los trabajadores y los gobiernos.
Tras la retirada de Estados Unidos, los 11 países restantes siguieron adelante, y el acuerdo pasó a llamarse Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP). El CPTPP abarca un mercado de 500 millones de personas.
¿Qué tan justo es el CPTPP?
Puede que sea válida la afirmación de Trump de que el acuerdo es injusto. Un informe del Instituto Peterson de Economía Internacional (PIIE) señala que, en efecto, algunos países están obteniendo un acuerdo mejor que otros.
Por ejemplo, para 2030, Brunéi, Singapur y Vietnam obtendrán cada uno un impulso económico de al menos el 2 %, mientras que se prevé que la economía de Malasia crezca más del 3 %. En cambio, el impulso para la economía estadounidense sería de apenas alrededor del 0,5 %.
Se prevé que para los consumidores bajen los precios de muchos bienes y servicios en los países del CPTPP. El Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio de Nueva Zelanda estima que los aranceles a las exportaciones neozelandesas de carne de vacuno a Japón bajarán, por ejemplo, del 38,5 % a solo el 9 %.
Además, los aranceles de algunos productos desaparecerán por completo. Con el tiempo, el calzado deportivo exportado a México quedaría libre de aranceles, mientras que los aranceles al champú exportado a Vietnam bajarán del 15 % al 0 %.
Se prevé que el CPTPP se ratifique a principios del próximo año, la fecha más temprana en que Estados Unidos podría iniciar formalmente negociaciones para adherirse.
Aunque la incorporación de Estados Unidos podría fortalecerlo, su participación depende ahora de que los 11 Estados miembros del CPTPP acepten admitir a un nuevo miembro.
