El nuevo director general de la OMC tendrá sobre su mesa una larga lista de desafíos. Estas son nuestras sugerencias de una tarea al mes en las que centrarse este año.
Ha llegado el momento de mantener un diálogo global sobre las mejores prácticas en materia de política industrial y de recuperación sostenible tras la COVID-19.
Los países deberían alinearse en las medidas comerciales que respalden la ambición climática antes de reunirse al final del año para avanzar en el Acuerdo de París.
La próxima directora general de la Organización Mundial del Comercio se enfrenta a desafíos titánicos. Hércules logró cumplir sus tareas al final probando nuevas tácticas, por lo que quizá también en el comercio deberían ensayarse enfoques novedosos. La comunidad comercial del Foro Económico Mundial tiene ideas sobre 12 tareas casi imposibles que abordar en 2021
Enero
Lidiar con el Brexit ha demostrado lo difícil e importante que es que los trámites y sistemas comerciales se comprendan y funcionen correctamente. Lo mismo ocurre en todo el mundo, sobre todo en los países más pobres. Un impulso mundial comprometido en favor de la facilitación del comercio, basado en el acuerdo de la OMC vigente desde 2017, generaría más crecimiento económico que la eliminación de todos los aranceles del mundo. La facilitación del comercio también es fundamental para la distribución de vacunas.
Febrero
El comercio digital y el comercio electrónico han sido un salvavidas durante la pandemia. Sin embargo, debemos encontrar la manera de dar acceso a más personas, compartir datos con el extranjero con confianza y conectar los sistemas de pago electrónico a través de las fronteras. Las negociaciones de la OMC sobre comercio electrónico deberían finalizarse, mientras que existen opciones más avanzadas en el Acuerdo de Asociación de Economía Digital, para ayudar a los consumidores y a los emprendedores emergentes a sortear las fronteras digitales.
Marzo
Los temores por la escasez de alimentos y suministros médicos se apoderaron de las sociedades en 2020. Se introdujeron restricciones a la exportación y se defendió la producción local. En lugar de deslizarse hacia el proteccionismo, debería defenderse la resiliencia de las cadenas de suministro mediante la diversificación de las fuentes de suministro, junto con una mayor transparencia sobre la producción y las existencias de bienes críticos. Las nuevas TecnoComercio pueden ayudar a gestionar la visibilidad y el riesgo de las cadenas de suministro.
Abril
Una respuesta útil a la desaceleración económica provocada por la COVID-19 ha sido la participación de los gobiernos en sus economías, mediante subvenciones, compras públicas, empresas de titularidad pública y otros medios. Pero si se mantienen durante demasiado tiempo, algunas de estas medidas podrían tener efectos transfronterizos perjudiciales y retrasar la recuperación. Ha llegado el momento de mantener un diálogo global sobre las mejores prácticas en materia de política industrial y de recuperación sostenible. Poner fin a las subvenciones perjudiciales a la pesca sería una forma de empezar.
Mayo
Más de 130 países llevan trabajando a través de la OCDE/G20 en actualizaciones de las normas fiscales internacionales. Estas ayudarían a reducir la elusión, generar confianza en los sistemas fiscales y evitar disputas. Gran parte de la atención se ha centrado en los impuestos sobre las empresas y los impuestos digitales, pero también hay margen para actuar en materia de IVA o de impuestos sobre las ventas, así como para cooperar en los impuestos sobre el patrimonio.
Junio
Muchas quejas sobre la injusticia comercial se reducen a una sensación de competencia desleal, sobre todo en el mundo digital. Al potenciar la coordinación de la política de competencia y las mejores prácticas a escala internacional, se reducirían los riesgos de conductas abusivas o excluyentes, al tiempo que la innovación podría prosperar.
Julio
En este mes tradicional de viajes, se agudizará la situación de las familias separadas por cierres fronterizos repentinos y el laberíntico funcionamiento de los procesos de visado para muchas personas. Las personas tienen menos derechos a viajar al extranjero que las mercancías. Yendo más allá de los límites tradicionales de la política comercial, y abordando la necesidad de normas justas y transparentes para los viajes después de la pandemia, un programa de visados electrónicos y derechos de viaje daría al comercio un rostro humano. Sin olvidar que también apoyaría la educación, el turismo y otros servicios transfronterizos que se vieron muy afectados en 2020.
Agosto
La inversión extranjera mundial lleva cinco años disminuyendo, pero es una excelente forma de difundir conocimientos y es esencial para el desarrollo. Avanzar en las conversaciones de la OMC sobre facilitación de la inversión podría, al igual que su homóloga comercial, eliminar las barreras de fricción que impiden la inversión, sobre todo para las empresas más pequeñas.
Septiembre
Reutilizar, reparar, reutilizar con otro fin y reciclar pueden reducir los residuos y el uso de recursos. Pero solo el 8,6 % de la producción actual utiliza materiales reciclables y pocas cadenas de suministro inversas pueden funcionar a través de las fronteras, lo que limita las economías de escala. El Foro Mundial de la Economía Circular de septiembre es una oportunidad para ayudar a que las estrategias de producción circular responsables funcionen a nivel internacional, en el caso de los plásticos, los productos electrónicos y otros.
Octubre
Con la distribución de vacunas que, esperemos, ya haya llegado a muchas de las poblaciones más vulnerables del mundo, es probable que se intensifiquen los debates sobre la propiedad intelectual y los precios de los medicamentos. Para prepararse para los próximos desafíos sanitarios, es necesario mantener conversaciones sólidas sobre cómo garantizar un acceso asequible y apoyar la innovación, probablemente mediante una combinación de respuestas políticas.
Noviembre
Mientras los países se reúnen en Glasgow para avanzar en el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático, deberían alinear las herramientas comerciales con la ambición climática. Los aranceles podrían reducirse en los productos que contribuyen a combatir las emisiones y se podría facilitar el comercio de servicios ecológicos. Los temores a la fuga de carbono como motivo de inacción deberían neutralizarse, ya sea mediante vínculos entre sistemas de comercio de emisiones, ajustes en frontera u otros medios.
Diciembre
Es hora de trabajar en la institución de la propia OMC. Mantener la OMC viable para la deliberación y la mediación mundiales ayudará a limitar las inevitables tensiones. Tiene margen para crecer como centro y cámara de compensación de las mejores prácticas, el intercambio de información y los acuerdos regionales más allá de su función actual.
