Los países miembros del Mercosur (Mercado Común del Sur) —Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay— y la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), un bloque formado por Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein, han concluido con éxito un diálogo exploratorio y negociaciones preliminares para un tratado de libre comercio (TLC).
Desde la perspectiva del Gobierno brasileño, este nuevo TLC es una buena noticia, ya que debería ayudar al país a recuperar su ventaja competitiva en la economía mundial. Para un país que aún atraviesa la peor recesión de su historia —sus escándalos políticos quizá hayan quedado atrás, pero sigue sufriendo dificultades económicas sin precedentes debido a la caída de las inversiones y al descenso de más del 3 % del consumo interno el año pasado—, esto es motivo de celebración.
Los responsables de formular políticas actuaron, en gran medida, para revertir esta tendencia negativa, promover las exportaciones y centrarse en los TLC con países y bloques ajenos a América Latina. Al abrir el comercio con nuevos mercados y negociar nuevos acuerdos, Brasil está en condiciones de ampliar su alcance mundial y establecer nuevas alianzas globales, lo que, en última instancia, mejorará las relaciones comerciales y contribuirá al crecimiento y la estabilidad de la economía brasileña.
La AELC es una prioridad para Brasil
La rápida adopción de una propuesta de diálogo con la AELC por parte del Grupo Mercado Común del Mercosur demuestra la alta prioridad que todos los miembros del Mercosur han otorgado a estas negociaciones.
Esto queda demostrado sobre todo por el entusiasmo que los exportadores brasileños han manifestado ante este TLC, alentados por la perspectiva de exportar nuevos productos a estos mercados de alto poder adquisitivo. Asimismo, la AELC, en la que Suiza ejerce una gran influencia, ha expresado un interés especial en acceder en mayor medida a nuevos mercados de los países del Mercosur.
Intercambio comercial: Brasil y los países de la AELC
En 2016, las exportaciones de Brasil a los países de la AELC sumaron 2.400 millones de dólares, lo que representó el 1,3 % de las exportaciones brasileñas; los productos manufacturados representaron el 64,9 %, los semimanufacturados, el 25,9 %, y los productos básicos, el 9 %. Los principales productos exportados por Brasil fueron plataformas de perforación o exploración (32,6 %), óxidos e hidróxidos de aluminio (24,3 %), soja (4,0 %), oro semimanufacturado (3,7 %) y granos de café (1,9 %).
Ese mismo año, las importaciones brasileñas procedentes de los países de la AELC sumaron 2.400 millones de dólares, lo que representó el 1,8 % de las importaciones de Brasil; el 5,8 % correspondió a productos básicos, el 1,8 % a productos semimanufacturados y el 92,4 % a productos manufacturados. Los principales productos importados de los países de la AELC fueron medicamentos para uso humano y veterinario (21,5 %), compuestos nitrogenados (13,0 %), compuestos heterocíclicos (6,5 %), aceites combustibles (6,4%) y fertilizantes con nitrógeno, fósforo y potasio (4,4 %).
En 2016, las exportaciones de los países de la AELC sumaron 400.000 millones de dólares, y solo el 0,8 % tuvo como destino Brasil. A su vez, las importaciones totales de la AELC ascendieron a 333.400 millones de dólares ese mismo año, y solo el 0,9 % de ellas procedió de Brasil.
Con el acuerdo y el acceso más barato al mercado que este generará, se estima que las exportaciones brasileñas de diversos productos de los sectores más variados de la economía aumentarán a un ritmo constante. Además, se eliminarán las barreras no arancelarias para facilitar el comercio entre ambas regiones.
El Mercosur también trabaja para alcanzar un acuerdo con la UE
Además de las negociaciones con la AELC, el Mercosur está negociando un TLC con la Unión Europea (UE).
Para Brasil, las mayores ganancias no se concentran únicamente en las exportaciones y el acceso a las importaciones de los países de la UE, sino también en sectores importantes. Brasil podrá obtener insumos más baratos para la producción de bienes industriales gracias a la eliminación total de los aranceles de importación para varios productos, lo que reducirá algunos costos de producción al comprarlos en otros mercados. En consecuencia, estos beneficios aumentarán la competitividad de los productos brasileños.
Otra oportunidad está estrechamente vinculada a las compras públicas. Estudios de la Confederación Nacional de la Industria de Brasil muestran que el mercado de compras públicas de los países de la AELC supera los 80.000 millones de dólares y que ninguno de esos países exige dar preferencia a los productos y proveedores nacionales. La UE mantiene una postura relativamente flexible en las negociaciones, lo que ayudará a tener en cuenta los intereses brasileños.
El futuro de Brasil
El objetivo de estas nuevas negociaciones internacionales, ya sea con la AELC o con la UE, es dar un impulso muy necesario a la economía nacional, no solo facilitando el comercio internacional, sino también aumentando las exportaciones brasileñas.
Es muy probable que el TLC entre el Mercosur y la AELC ayude a aumentar considerablemente las exportaciones brasileñas; como resultado, las empresas deberían poder recuperar su capacidad de producción y de generar empleo. Estos pasos son fundamentales para la recuperación de la economía brasileña.
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