Las personas desplazadas, en particular las empleadas en sectores muy afectados por la COVID-19, tienen dificultades para integrarse en el mercado laboral.
Dos expertos del Banco Mundial describen tres formas en que la tecnología digital puede ayudar a resolver este problema.
Estas soluciones solo serán eficaces si las comunidades tienen un acceso adecuado a la tecnología, como conexiones a internet asequibles y dispositivos digitales.
Las personas desplazadas se enfrentan a muchos desafíos al integrarse en el mercado laboral de sus comunidades de acogida. También tienen más probabilidades que la población de acogida de trabajar en sectores muy afectados por la pandemia de COVID-19, como la industria manufacturera, el alojamiento y los servicios de alimentación. Y la mayoría trabaja en la economía informal y, por tanto, no tiene seguridad laboral ni acceso a redes de protección social durante la recesión económica relacionada con la COVID-19.
¿Qué se puede hacer para ayudar a las personas desplazadas en este momento tan difícil?
Una solución es recurrir a la tecnología digital. La tecnología digital puede apoyar la integración en el mercado laboral de las personas desplazadas durante la pandemia, teniendo en cuenta las lecciones aprendidas sobre cómo deben adaptarse las intervenciones laborales a esa población. Aquí presentamos tres ejemplos.
1. Transferencias monetarias digitales y programas de obras públicas virtuales
Debido a la naturaleza, a menudo improvisada, de su huida, muchas personas desplazadas pierden el acceso a sus bienes como tierras y ganado, sin poder venderlos previamente. También deben pagar el viaje hasta un lugar seguro y no tienen ingresos durante un periodo prolongado. La pandemia las expone al riesgo adicional de agotar aún más los bienes que les quedan, lo que puede obstaculizar el autoempleo y el emprendimiento. Las restricciones de liquidez también pueden impedir que las personas desplazadas busquen empleos (mejores) y pueden obligarlas a trabajar en condiciones peligrosas.
Las transferencias monetarias, las obras públicas intensivas en mano de obra o el efectivo por trabajo pueden ayudar. Para permitir su aplicación durante los confinamientos y el distanciamiento social, las transferencias financieras digitales como el dinero móvil pueden utilizarse para transferir el dinero a los beneficiarios. Además, en comparación con la entrega de efectivo, esto aporta el valor añadido de aumentar la inclusión financiera. El trabajo realizado en los programas de efectivo por trabajo o de obras públicas puede adaptarse a la COVID-19 no solo teniendo en cuenta el distanciamiento social en las actividades existentes, sino también desarrollando actividades virtuales (como la digitalización de activos físicos o de documentos impresos). El trabajo a distancia ofrece oportunidades a las personas desplazadas también más allá de las obras públicas.
2. Formación virtual y apoyo psicosocial
Las personas desplazadas —por ejemplo, agricultores obligados a trasladarse a zonas urbanas— a menudo carecen de las habilidades o certificaciones necesarias en el nuevo mercado laboral. La formación puede ayudarles a adquirir las competencias necesarias en el mercado laboral de acogida.
Durante la pandemia, las intervenciones de formación pueden realizarse de forma virtual si la infraestructura lo permite. El contenido de la formación debe adaptarse a las oportunidades económicas reales de los lugares donde viven las personas desplazadas y a los sectores en los que se les permite trabajar. La formación también debe combinarse con apoyo adicional para abordar los múltiples obstáculos a los que se enfrentan las personas desplazadas. Las primeras evidencias confirman que la formación en TI y la formación en idiomas (adaptada a distintos niveles y orientada a la incorporación al mercado laboral) son especialmente prometedoras.
Además, algunas de las personas desplazadas pueden beneficiarse del apoyo psicosocial para aumentar su empleabilidad y su bienestar general. Distintas formas de terapia han tenido efectos positivos significativos en el bienestar mental de las poblaciones desplazadas, y pueden aplicarse en entornos con pocos consejeros profesionales y psicoterapeutas, por ejemplo, a través de consejeros legos con formación limitada. Las evidencias emergentes muestran que las intervenciones psicosociales en línea pueden ser eficaces, lo que facilita su aplicación durante la pandemia y más allá.
3. Plataformas digitales para crear redes
Las poblaciones desplazadas a menudo carecen de redes sociales en los países de acogida que podrían ayudarles a integrarse en el mercado laboral. Además, la interacción y el intercambio entre la población de acogida y la población desplazada son especialmente importantes para fomentar la cohesión social y reducir las tensiones sociales. Las restricciones debidas a la pandemia dificultan aún más mantener y ampliar estas redes e interacciones. Pueden explorarse formatos y plataformas virtuales para reuniones comunitarias, apoyo mutuo y actividades sociales conjuntas que promuevan el intercambio y ayuden a las personas desplazadas a crear redes en estos tiempos. Establecer contactos y grupos conjuntos entre las personas desplazadas y sus anfitriones en servicios de mensajería social y redes sociales puede favorecer el flujo conjunto de información y comunicación.
Facilitar el acceso a la infraestructura digital es clave
Para poder aplicar estas soluciones digitales, las personas desplazadas y sus anfitriones necesitan acceso a internet. Existen varias barreras, entre ellas la disponibilidad de la infraestructura digital, la asequibilidad de los servicios y el acceso a electricidad para cargar los dispositivos. Además, los refugiados a menudo carecen de los documentos de identidad necesarios para acceder a los servicios móviles, incluido el dinero móvil. Si bien la mayoría de las personas desplazadas en zonas urbanas tienen la oportunidad de acceder a cobertura móvil, las que viven en entornos rurales (a menudo campamentos) tienen más probabilidades de no tener conectividad. En particular, las personas mayores y analfabetas pueden necesitar apoyo adicional al utilizar herramientas digitales por primera vez.
