En los debates sobre inclusión y oportunidades —desde la atención sanitaria y un salario digno hasta el racismo y la pobreza— suele pasarse por alto un factor fundamental: el acceso a un transporte asequible, sostenible y eficiente.
Ya sea por el alto coste de comprar, mantener y utilizar un vehículo privado, o por la falta de un transporte público accesible, fiable y asequible, una proporción significativa de las comunidades de bajos ingresos considera que el transporte es un obstáculo importante para acceder al empleo, a una educación de calidad y a la atención sanitaria.
Un sistema de movilidad inclusivo puede contribuir a crear mayores oportunidades de progreso para estas poblaciones, al tiempo que promueve la salud económica general de las comunidades.
La movilidad es un derecho humano
Cada vez resulta más evidente que la falta de un transporte asequible y eficiente tiene un impacto considerable en las finanzas personales y en la calidad de vida. En Estados Unidos, el tercio más pobre de los hogares destina alrededor del 16 % de sus ingresos al transporte, mientras que el tercio más rico destina aproximadamente la mitad de esa cifra. Un estudio señala que el 12 % de las empresas encuestadas afirma que el transporte impidió que los solicitantes aceptaran empleos en sus compañías.
Las personas pobres que viven en los suburbios suelen dedicar hasta tres o cuatro horas al día a desplazarse al trabajo. Un tercio de los padres en Washington D. C. afirmó que enviaría a sus hijos a una escuela mejor si el transporte mejorara. Y se estima que el 75 % de la mortalidad infantil se debe a un transporte inadecuado hacia los centros sanitarios básicos y los hospitales.
Ante estas pruebas cada vez más abundantes, la movilidad se considera cada vez más un derecho humano. No se trata de un concepto enteramente nuevo: la Declaración Universal de Derechos Humanos, redactada por las Naciones Unidas en sus inicios, consagró la libertad de circulación como un derecho fundamental. Hoy, sin embargo, se reconoce que este concepto solo puede hacerse realidad plenamente mediante la implantación de una movilidad básica universal, aunque enmarcada de forma más restringida en el contexto de la comunidad de cada persona.
Con este fin, muchos gobiernos empiezan a replantearse el transporte público y el modo en que la falta de acceso priva a las poblaciones vulnerables —las personas pobres, las personas mayores y las personas con discapacidad— de sus necesidades básicas y aspiraciones.
Por ejemplo, Tokio trabaja para facilitar la movilidad de las personas mayores y con discapacidad en el sistema de transporte, con el objetivo de reducir obstáculos como las escaleras y las puertas estrechas. Bangalore, donde llegar a un nodo de transporte puede resultar complicado y costoso, ha introducido autobuses complementarios de bajo coste para conectar mejor las comunidades de bajos ingresos con las principales estaciones de autobuses. En la Ciudad de México, el transporte rápido por autobús es gratuito para las personas con discapacidad. Y en Estonia, para ofrecer a las poblaciones de bajos ingresos un abanico más amplio de posibilidades de encontrar trabajo, todo el país es ahora accesible en autobús público de forma gratuita.
Los gobiernos que logran un mayor impacto en la resolución de los problemas de movilidad no actúan en solitario, sino que recurren a la ayuda del sector privado. Trabajando juntos, están encontrando formas únicas e innovadoras de abordar el acceso limitado y de impulsar la inclusión.
Algunas ciudades están subvencionando los servicios de transporte compartido como una forma eficaz de paliar la escasez de transporte para los trabajadores de turno nocturno. Otros gobiernos están colaborando con empresas tecnológicas para utilizar datos en tiempo real para hacer más eficientes las rutas de autobús y redirigir el flujo del transporte público hacia los barrios que más lo necesitan.
El camino hacia un transporte más inclusivo
Tanto el sector público como el privado deben asumir un papel de liderazgo ante los retos de la movilidad, la inclusión social y la sostenibilidad. El manifiesto del Foro Económico Mundial y Deloitte, Diseñar un sistema de movilidad integrada y sin fisuras, recoge 10 principios que pueden impulsar un enfoque de colaboración público-privada para avanzar de forma significativa en el sistema de movilidad de una ciudad y en el impacto que genera para sus habitantes.
Para avanzar sobre los 10 principios, queremos subrayar algunas medidas clave que los gobiernos y el sector privado deberían adoptar al construir un sistema de movilidad más inclusivo, sostenible y equitativo:
⦁ Comprender, desarrollar y probar
Identificar y comprender quiénes son las poblaciones desatendidas de la comunidad, qué medios de movilidad tienen y qué les falta. A partir de este análisis, debe desarrollarse una amplia gama de casos de uso específicos que pongan a prueba, configuren y validen las posibles soluciones de movilidad para atender a distintos segmentos. Como parte de ello, debe darse prioridad a las soluciones que contribuyan a reducir la congestión, mejorar la calidad del aire, aumentar la habitabilidad y hacer el transporte más asequible.
⦁ Colaborar y comunicar
La colaboración entre el sector privado y el público es fundamental. Los gobiernos deberán estar dispuestos a ceder terreno al sector privado en materia de control y acceso a los datos para impulsar soluciones de movilidad innovadoras. Los gobiernos deben seguir cumpliendo su responsabilidad de exigir cuentas al sector privado mediante políticas y regulación, según sea necesario. Y todas las partes deben comunicarse con el público, tanto con fines de transparencia como de reconocimiento.
⦁ Motivar
Es importante que todas las partes implicadas comprendan las oportunidades mutuamente beneficiosas que ofrece una solución de movilidad público-privada, teniendo en cuenta el valor real de los servicios, como el impacto positivo que una mayor accesibilidad tiene para la comunidad. Además, los grandes empleadores de una comunidad que deseen mejorar la movilidad de sus trabajadores pueden desempeñar un papel fundamental en el desarrollo de nuevas soluciones a medida.
⦁ No olvidar lo básico
Aunque las nuevas tecnologías tienen un papel que desempeñar en los sistemas de transporte eficaces y eficientes, no deben pasarse por alto los aspectos básicos: infraestructuras funcionales, una oferta de transporte adecuada y sistemas seguros. Cuidado con entusiasmarse en exceso con la tecnología. Recuerde que la tecnología está para posibilitar soluciones, pero no es la solución en sí misma.
Con los gobiernos y el sector privado trabajando juntos para desarrollar un sistema de movilidad integrado y sin fisuras, las comunidades pueden avanzar hacia una sociedad más inclusiva. Cierto es que la movilidad por sí sola no es la cura para la desigualdad social y económica, pero sí es una parte fundamental del camino.
