La COVID-19 alteró gravemente la actividad económica en todo el mundo, lo que puso de relieve la importancia de mejorar la resiliencia de las cadenas de suministro marítimas.
Involucrar a los actores públicos y privados en la creación de un marco normativo para la colaboración de datos es un requisito indispensable para generar confianza y buenas prácticas.
Aquí presentamos cinco principios para crear un enfoque holístico de la colaboración de datos, que contribuirán a hacer las cadenas de suministro más resilientes.
La COVID-19 provocó graves perturbaciones en las cadenas de suministro y en la actividad económica en todo el mundo, lo que desembocó en una crisis sin precedentes. Una de las lecciones clave extraídas al inicio de la era posterior a la pandemia es la necesidad de garantizar la continuidad empresarial de las líneas de suministro críticas y mejorar la resiliencia de las puertas marítimas, así como de las cadenas logísticas asociadas.
Ha llegado el momento de exigir un cambio de sistema que permita alcanzar, como mínimo, un nivel mínimo de previsibilidad, lo que podría lograrse mediante la orquestación y optimización de los procesos empresariales interorganizativos y la colaboración de datos entre los actores públicos y privados de la cadena de suministro marítima. La llegada puntual de buques a muelle y de camiones a las puertas solo puede lograrse mediante la colaboración de datos.
Sin embargo, los puertos marítimos son un ecosistema complejo dentro de la cadena de suministro marítima, y debemos abordar la percepción que tiene el sector público sobre el privado, y viceversa, en lo que respecta a la confianza y la colaboración.
Involucrar a los actores públicos y privados en la creación de un marco normativo para la colaboración de datos es imprescindible para generar confianza y buenas prácticas de forma sostenible, dado que la atención mundial se centra ahora en la cadena de suministro.
Los propietarios de carga beneficiarios (BCO) y los cargadores han empezado a abrir la caja negra del puerto para obtener información sobre datos de la cadena de suministro marítima. Durante la World Port Conference 2022, Lori Fellmer, ex segundo vicepresidente de la Liga Nacional de Transporte Industrial de Estados Unidos y vicepresidente de Logística de Bass Tech, instó a las autoridades portuarias a introducir cambios en las operaciones portuarias para hacer posible la previsibilidad de los envíos de carga.
La colaboración de datos público-privada fue presentada por el Foro Económico Mundial y McKinsey justo antes de la pandemia de COVID-19 como el nuevo paradigma de gestión de datos entre el sector público y el privado en beneficio del bien común.
La colaboración de datos proporciona información para la toma de decisiones y es tan crucial en la cadena de suministro marítima que la junta de la Asociación Internacional de Puertos y Dársenas (IAPH) decidió crear un comité estratégico de colaboración de datos.
Se necesita un enfoque holístico para la colaboración de datos
Romper el hielo entre los sectores público y privado, compartimentados, eliminando barreras como la falta de confianza, la tecnología y las cuestiones operativas y de gobernanza, podría lograrse, en primer lugar, creando una comprensión común de la colaboración de datos, equilibrando las dimensiones de valor y riesgo de dicha colaboración, y, en segundo lugar, reforzando la confianza.
Los beneficios de la colaboración de datos van desde un nuevo pensamiento creativo, la toma de decisiones facilitada, la previsión predictiva, la optimización y orquestación de procesos empresariales, la eficiencia operativa y la innovación, mientras que los riesgos de la colaboración de datos abarcan desde los riesgos comerciales, regulatorios y de ciberseguridad hasta los riesgos para la privacidad.
La colaboración público-privada es el principio rector de las plataformas digitales de infraestructura portuaria, como la ventanilla única marítima, el sistema de comunidad portuaria y procesos cruciales como la optimización de las escalas portuarias.
Los puertos desempeñan un papel fundamental en la resiliencia de la cadena de suministro, ya que pueden garantizar la continuidad de las operaciones y la conectividad en toda la comunidad para controlar el flujo de mercancías. La colaboración de datos público-privada es clave para crear un flujo de mercancías fluido, seguro y sostenible a través de nuestros puertos. En Portbase creemos que esto solo puede lograrse generando confianza entre los actores, combinada con una gobernanza y orquestación de datos sólidas y fiables
Iwan van der Wolf, consejero delegado (CEO), Portbase
El enfoque holístico se basa en cinco principios para reforzar la confianza y las buenas prácticas como facilitadores críticos de la colaboración de datos público-privada. Estos son:
1. Participación de los actores: Sentar a la mesa a los actores públicos y privados es un requisito obligatorio. Para ello, es necesario definir una propuesta de valor compartida y asegurar un compromiso a largo plazo por parte de todas las partes, lo que puede lograrse estableciendo un marco institucional, como un comité directivo nacional de la comunidad portuaria sobre colaboración de datos. Dicho marco garantizará el compromiso y la disponibilidad de recursos, permitirá identificar a los actores públicos que compiten entre sí, prever incentivos para los actores comerciales y comprometerse con resultados medibles.
2. Gobernanza de datos: Es necesario establecer un marco jurídico para la colaboración de datos que fomente la ciberseguridad, la privacidad y la ética en el uso de los datos, al tiempo que se construye una estructura de gobernanza y una infraestructura tecnológica seguras y resilientes. La gobernanza de datos es un requisito para abordar cuestiones jurídicas complejas y procesos operativos estándar claros entre los organismos gubernamentales. Mientras tanto, un acuerdo de colaboración de datos ofrecerá a los propietarios de los datos la posibilidad de decidir qué elementos de datos se comparten en los procesos empresariales interorganizativos para maximizar la colaboración a nivel del ecosistema portuario nacional, garantizando al mismo tiempo la conformidad con los requisitos normativos y de seguridad, como se describe en el estudio global del Banco Mundial y la IAPH sobre PCS, que se publicará en la Conferencia Mundial de Puertos de la IAPH en noviembre.
3. Orquestación de datos: Garantizar la calidad, la integridad y la disponibilidad en tiempo real de datos fiables; permitir la automatización de las reglas de negocio; centrarse en los indicadores clave de rendimiento y en los sistemas de gestión de riesgos basados en datos de inteligencia artificial; establecer revisiones continuas para evaluar y validar nuevos enfoques, e implementar procesos de gobernanza, son fundamentales para entregar los datos adecuados al usuario adecuado. La interoperabilidad es el pilar de la orquestación de datos, tal como se describe en la resolución IMO FAL.14(46) sobre la ventanilla única marítima.
4. Gestión del cambio: Facilitar la gestión del cambio mediante la implementación de un marco institucional, el fortalecimiento de una gestión coordinada de fronteras y el desarrollo de la fuerza laboral y de una capacidad sostenible, tal como se introdujo como “capital humano” en el informe del Banco Mundial y la IAPH sobre la aceleración de la digitalización y como se describe también en los estudios de casos de sistemas de comunidades portuarias en África, Europa y América Latina del Banco Mundial y la IAPH.
5. Sostenibilidad económica y escalabilidad: Alcanzar la sostenibilidad y la escalabilidad evaluando una variedad de financiación de proyectos y asistencia técnica a largo plazo, de ámbito nacional, bilateral y multilateral, para iniciativas de colaboración de datos, como la financiación de proyectos del Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Africano de Desarrollo y el Banco Asiático de Desarrollo. La capacidad para pasar de una iniciativa portuaria local a sistemas portuarios de ámbito nacional y a plataformas regionales y mundiales de colaboración de datos, como los nuevos corredores verdes y digitales, es imprescindible.
Dejemos de hablar de “intercambio de datos”, ya que hace pensar a la gente que se ve obligada a compartir los propios datos. En cambio, hablemos de “colaboración de datos
Foro Económico Mundial
Este enfoque holístico proporciona un marco para una colaboración de datos público-privada eficaz, que permite alcanzar el siguiente nivel de toma de decisiones estratégicas, basadas en la confianza y en buenas prácticas sostenibles en los puertos, para mejorar la transparencia y reforzar la resiliencia de la cadena de suministro marítima.
