Las ciudades son clave para cumplir los compromisos climáticos, y el transporte, que aporta un tercio de la contaminación urbana, es fundamental en los esfuerzos por reducir las emisiones de carbono.
Tres formas en que las ciudades pueden avanzar en sus objetivos de emisiones de movilidad: depurar sus fuentes de energía, incentivar los vehículos eléctricos (VE) y fomentar alternativas al automóvil.
Oslo (Noruega) es un ejemplo de ciudad donde las emisiones de gases de efecto invernadero se redujeron un 30 % mientras era considerada la capital mundial del vehículo eléctrico; fomentó su adopción mediante incentivos, inversión en infraestructuras y otras reformas de la movilidad.
Las ciudades son actores clave en la carrera hacia el cero neto. Hasta ahora, más de 700 metrópolis de todo el mundo se han comprometido a reducir a la mitad sus emisiones de gases de efecto invernadero para 2030, a fin de cumplir el objetivo del Acuerdo de París de limitar el calentamiento global a 1,5 grados Celsius.
Pero el reloj avanza y el desafío es considerable.
En muchas ciudades del mundo, una prioridad fundamental es reducir la contaminación del transporte, que representa un tercio de las emisiones urbanas de gases de efecto invernadero y podría seguir creciendo. Para 2050, el 70% de la población se prevé que viva en zonas urbanas, lo que aumentará la demanda de servicios de movilidad.
Sin embargo, el camino hacia el cero neto varía mucho según la ubicación, la infraestructura, la demografía, la combinación energética y otros factores. Reducir el uso de automóviles particulares y de vehículos de gasolina solo llevará a muchas ciudades a la mitad del camino, según una investigación en curso del Oliver Wyman Forum, que utiliza datos de las Naciones Unidas y de otras fuentes para crear modelos específicos para cada ciudad. La mayoría de los lugares deben hacer mucho más.
Hay tres vías principales para que las ciudades avancen en el cumplimiento de sus objetivos de emisiones de carbono de la movilidad: depurar sus fuentes de energía, incentivar los vehículos eléctricos (VE) y fomentar alternativas al automóvil.
Depurar las fuentes de energía
Algunas ciudades, como París, solo necesitan ajustes relativamente menores en sus estrategias de movilidad para llegar a la meta. Mientras tanto, otras, como Dubái y Los Ángeles, probablemente no cumplirán este plazo sin cambios importantes.
Una de las razones por las que París está a la vanguardia es su larga apuesta por la electrificación y la descarbonización de su red energética. La ciudad aún deberá reducir sus emisiones de movilidad, pero podría lograrlo acelerando la electrificación de automóviles y autobuses, aumentando la cuota del metro en el conjunto de la movilidad (conocida como “reparto modal”) e incentivando el uso del transporte compartido, especialmente de ciclomotores y bicicletas.
En cambio, Berlín aún no disfruta del pleno beneficio de sus automóviles eléctricos, porque su red energética funciona con combustibles fósiles. Pasar a una red descarbonizada podría reducir significativamente la huella de carbono de la ciudad. Berlín también necesita reducir el reparto modal de los automóviles particulares al 45% o menos, frente al 57% actual. Puede lograrlo aumentando el transporte público, los servicios de vehículos con conductor, los desplazamientos a pie y en bicicleta.
Aumentar la electrificación
Reducir el uso de automóviles particulares y animar a los conductores a pasarse a los vehículos eléctricos es especialmente importante para ciudades centradas en el automóvil, como Los Ángeles y Dubái, que dependen en gran medida de los automóviles y menos del transporte masivo.
La ciudad californiana no va bien encaminada para alcanzar su objetivo de 1,5 grados Celsius en emisiones de movilidad; para lograrlo, tendría que reducir sus emisiones de movilidad un 54% adicional para 2030. El mayor desafío es sustituir los vehículos de gasolina por vehículos eléctricos. En 2022, más del 92% de la distancia recorrida en Los Ángeles se hizo en automóvil y casi el 90% de esos vehículos utilizaban gasolina o diésel. La ciudad también debe aumentar el número de usuarios del autobús, incentivando las tarifas y ofreciendo un servicio más cómodo.
Dubái se enfrenta a un desafío similar. Más del 80% de la distancia recorrida el año pasado se hizo en automóvil. Además, se espera que la demanda de movilidad aumente un 27% para 2030, lo que elevará las emisiones un 19%. En total, la ciudad tendrá que reducir sus emisiones un 56% adicional para cumplir su objetivo, lo que exigirá una reducción significativa de los automóviles de gasolina y una mayor adopción de los vehículos eléctricos. Al mismo tiempo, debería seguir desarrollando su red de metro para aumentar el número de usuarios.
Las ciudades que deseen fomentar el uso del vehículo eléctrico pueden aprender de Oslo, que muchos consideran la capital mundial del vehículo eléctrico. Empleó un enfoque multifacético para impulsar su adopción: ofreció incentivos económicos, invirtió de forma notable en infraestructura de carga y aplicó peajes y tasas de circulación más bajos, programas de aparcamiento gratuito y acceso a los carriles bus para los conductores de vehículos eléctricos. La estrategia está funcionando: las emisiones de gases de efecto invernadero de Oslo han caído un 30% desde 2009 y la ciudad aspira a reducir sus emisiones de carbono hasta casi cero para 2030.
Fomentar alternativas al automóvil
La electrificación de los automóviles no bastará por sí sola. Las ciudades también deben hacer mucho más para animar a las personas a caminar, ir en bicicleta o usar el transporte público, ampliando la infraestructura y limitando el tráfico de automóviles.
Muchas ciudades intentan desarrollar proyectos iniciados durante la pandemia. París, por ejemplo, amplió masivamente sus carriles bici para desalentar el uso del automóvil en el centro urbano. También se ha centrado en crear una “ciudad de 15 minutos”, que permite a los residentes llegar a los servicios básicos a pie en un corto trayecto. Aun así, deberá recortar un 38% adicional de sus emisiones de movilidad para alcanzar su objetivo, probablemente mediante el fomento de los desplazamientos a pie o en bicicleta, el uso del transporte masivo o de modalidades compartidas como los ciclomotores.
Múnich marca el camino a seguir en este ámbito. Su objetivo es que su red de movilidad sea neutra en carbono para 2035, y ya cuenta con una amplia red de carriles bici y un sistema de transporte público sólido, asequible y multimodal. Múnich prevé instalar hasta 200 centros de movilidad, donde los usuarios podrán elegir bicicletas, automóviles y patinetes compartidos, situados de forma cómoda cerca de las estaciones de transporte.
A medida que se acerca 2030, muchas ciudades se comprometen a reducir sus emisiones de movilidad. La carrera está en marcha, pero contamos con la tecnología y una hoja de ruta clara para ganarla.
