Las negociaciones de este mes sobre el tratado mundial sobre plásticos deben traducirse en un impacto real, incluidas las alianzas necesarias.
La política inclusiva debe nutrirse de las experiencias de quienes más sufren la contaminación por plásticos.
El histórico papel de mediación de Suiza la convierte en un actor clave en la lucha por lograr una economía circular.
En agosto, el mundo se reunirá en Ginebra (Suiza) para la segunda parte del quinto periodo de sesiones del Comité Intergubernamental de Negociación (conocido como INC-5.2) con el fin de concluir un histórico tratado mundial para poner fin a la contaminación por plásticos. Este proceso, puesto en marcha por la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA), busca elaborar un instrumento internacional jurídicamente vinculante que abarque todo el ciclo de vida del plástico, desde la producción y el diseño hasta el reciclaje y la eliminación. Un tratado de este tipo marcaría un punto de inflexión importante, con el potencial de transformar la forma en que el mundo crea, utiliza y gestiona los plásticos en las próximas décadas.
Pero el camino no es sencillo. Las discrepancias sobre el apoyo financiero, las responsabilidades nacionales, las sustancias químicas de preocupación, la producción y el consumo sostenibles y los plazos reflejan tanto la profundidad como la diversidad de los desafíos para alcanzar un tratado mundial sobre plásticos.
De las salas de negociación al impacto real
Resolver la contaminación por plásticos requiere no solo negociadores capacitados, sino también alianzas sólidas que traduzcan los compromisos en impacto. La Alianza Mundial para la Acción contra los Plásticos (GPAP), alojada por el Foro Económico Mundial desde 2018, ejemplifica este enfoque. Como la mayor iniciativa mundial para combatir la contaminación por plásticos, opera en 25 países, reuniendo a gobiernos nacionales, líderes de la industria, la sociedad civil y expertos técnicos. Su objetivo: convertir la ambición mundial en acción nacional para eliminar la contaminación por plásticos.
A través de sus plataformas nacionales y grupos de trabajo técnicos, la GPAP ayuda a los gobiernos a elaborar hojas de ruta prácticas hojas de ruta – planes a medida basados en datos locales – para reducir los residuos plásticos, mejorar los medios de vida y crear empleos. Colaboraciones recientes, como un hito Documento de Análisis elaborado conjuntamente con socios como Common Seas, el Banco Mundial, la UICN, el Global Plastics Policy Centre, WRAP, Eunomia Consulting y la Plastics Pact Network, sintetizan lecciones de más de 60 países.
Estos recursos compartidos no favorecen una vía política concreta, sino que destacan la naturaleza matizada y específica de cada contexto de las soluciones, lo que resulta valioso tanto para los negociadores como para quienes trabajan sobre el terreno para combatir la contaminación por plásticos. Es importante destacar que, mediante reuniones informales paralelas, la GPAP aporta estas experiencias y datos del mundo real a las propias negociaciones, lo que ayuda a garantizar que los debates se basen en las realidades prácticas y en las diversas necesidades de las comunidades de todo el mundo.
Por qué importa la inclusión en el ámbito del plástico
La contaminación por plásticos no es solo una cuestión de gestión de residuos; está ligada a cuestiones de equidad, oportunidades e inclusión. Muchos de quienes más sufren la contaminación por plásticos –trabajadores informales de residuos, recicladores comunitarios y grupos marginados– rara vez son visibles en los debates políticos mundiales. Programa de Acción Inclusiva sobre Plásticos de la GPAP, respaldado por el Gobierno del Reino Unido, canaliza inversión y reconocimiento hacia innovadores locales, muchos de ellos liderados por mujeres y jóvenes. Los 10 proyectos galardonados que se anunciarán este verano son un testimonio de la creatividad y el compromiso que existen a nivel de base. Al integrar los principios de igualdad de género e inclusión social (GESI) en todo su trabajo, la GPAP pretende contribuir a que la transición hacia los plásticos sea verdaderamente justa y ampliamente compartida.
La contribución de Suiza
Las próximas reuniones del INC-5.2 en Ginebra destacan el papel singular de Suiza. Su tradición diplomática de neutralidad y de tender puentes ha convertido desde hace tiempo a la ciudad en un centro de elaboración de tratados internacionales y de colaboración técnica. Suiza es una firme defensora de un multilateralismo pragmático y basado en datos, no solo como anfitriona de las negociaciones, sino también como contribuyente activa a las soluciones mundiales.
A escala mundial, Suiza trabaja para situar la acción sobre los plásticos y la economía circular en la agenda ambiental internacional. Ha desempeñado un papel central en la configuración del proceso de negociación del tratado sobre plásticos, abogando por un tratado que prevenga la contaminación por plásticos, proteja la salud humana y el medio ambiente y tenga en cuenta todo el ciclo de vida de los plásticos, desde la producción hasta la eliminación. El país ha hecho hincapié en medidas en todas las etapas, entre ellas reducir la producción y el uso de nuevos plásticos hasta un nivel sostenible, y eliminar gradualmente los plásticos que causan más daños, como los productos de un solo uso, los productos difíciles de reciclar y los que contienen sustancias químicas peligrosas. También ha planteado la necesidad de un mecanismo de financiación que permita a todos los países, incluidos los que disponen de recursos limitados, cumplir las obligaciones del tratado de manera equitativa y eficaz.
Suiza también respalda la cooperación mundial mediante asistencia técnica, desarrollo de capacidades e intercambio de conocimientos Sur-Sur. Trabajando con socios como el Foro Económico Mundial, Suiza fomenta la colaboración mucho más allá de las salas de negociación, con eventos paralelos, análisis técnicos en profundidad y oportunidades de aprendizaje entre pares que destacan la circularidad en la práctica. Fue la sede de la COP de los Convenios de Basilea, Rotterdam y Estocolmo en 2025, donde se asoció con la GPAP para organizar una visita ministerial a un centro, con el fin de ilustrar cómo las inversiones sostenidas en la reutilización pueden dar lugar a instalaciones industriales circulares rentables.
El tratado sobre plásticos tiene el potencial de servir como marco transformador para lograr patrones de producción y consumo sostenibles y poner fin a la contaminación por plásticos. Un tratado con medidas eficaces contribuirá a impulsar una acción significativa. Ofrecería a las empresas mayor previsibilidad, estimularía la inversión y aceleraría la innovación hacia un futuro más sostenible.
Felix Wertli, embajador de Medio Ambiente y jefe de la Delegación suiza ante el INC
Cimientos para un cambio duradero
Aunque el resultado del INC-5.2 aún está por verse, la experiencia de alianzas como la GPAP deja una lección importante. El progreso requiere colaboración multisectorial, adaptación constante, generación de confianza y soluciones prácticas y de titularidad local que reflejen las condiciones reales. La inclusión significativa de voces diversas –especialmente de quienes más sufren la contaminación por plásticos– es esencial para lograr un impacto duradero. El compromiso diario de los actores nacionales y locales, facultados por el acceso a datos, financiación y aprendizaje entre pares, sigue dando forma al futuro de la respuesta a la contaminación por plásticos.
La historia nos ha enseñado que los tratados tienen éxito cuando se sustentan en actores decididos, alianzas de confianza, recursos sólidos, marcos de cumplimiento y adaptación local. Mientras el mundo sigue las deliberaciones de alto riesgo en Ginebra, es igualmente importante reconocer e invertir en las redes, herramientas y soluciones inclusivas que, en última instancia, marcarán la diferencia.
Un tratado marcará la dirección global y acelerará el impacto. La colaboración constante sobre el terreno impulsará un cambio real. Con el apoyo del Reino Unido, Canadá, Suiza y muchos otros socios comprometidos, la GPAP seguirá tendiendo puentes entre la ambición y la acción, facilitando la implementación de los compromisos globales y ayudando a los países en su transición hacia una economía circular del plástico.
