権力から締め出される:経済的障壁が女性の政治参加を制限している仕組み

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  • 2024年には、国家元首に再選された男性の数が、全体で当選した女性の3倍に上った。

  • 経済的障壁は、女性の政治参加を制限する上で重要な役割を果たしている。

  • 世界経済フォーラムの「グローバル・ジェンダー・パリティ・スプリント」は、経済におけるジェンダー・パリティと上級指導的地位におけるパリティの推進を目指している。

昨年は世界各地で約60件の選挙が行われ、期待感が漂っていた。しかし今日、私たちは、世界的に女性の政治的リーダーシップを頭打ちにし続ける投票結果に直面しており、 国連女性機関(UN Women)の最新報告書は、政治分野における男女間の平等の進展が鈍化していることを明らかにしている。

政治的エンパワーメントを前進させる

2024年に実施された国家元首選挙のほぼ半数で、女性が最高職に立候補していた。しかし、事実上の均衡からはほど遠く、全体で当選した女性の3倍の男性が再選されていた。ジェンダーの観点では、状況はやや前向きである。2つの経済圏では現職の女性が新たに当選した男性候補に取って代わられた一方、4つの経済圏では有権者が男性に代わる国家元首として女性を選んだ。 しかし、人口規模で見ると、グローバル・ジェンダー・ギャップ報告書の人口の多い経済圏のうち、3つでは男性が、1つでのみ女性が国家元首に選出された。

立法府に関しては、結果は一様ではない。2024年に議会選挙が行われた経済圏のうち、メキシコとルワンダは下院における女性議席比率がそれぞれ50%と64%に達し、引き続きリードしている。ベルギー、アイスランド、セネガル、南アフリカ、英国は、女性の議席比率が40%をわずかに上回った。しかし、2024年に選出された議会の80%が議長に男性を選んでおり、立法府のリーダーシップは圧倒的に男性が占めている。

多くの国が法定の候補者クオータ制を導入することで、政治的意思決定における女性代表の不足に取り組んできた。この手法により女性候補者の割合は増加したものの、当選者における比例代表には大きな影響は見られていない。特筆すべきは、女性の当選者の割合が女性候補者の割合を上回ったのは、2つの経済圏のみであった点である。

政治的パリティの経済学

クオータ制のような制度的な仕組みは、女性や多様な候補者の機会とアクセスの拡大に大きな成果を上げてきた。しかし、政治的代表の結果に影響を与える文化的・経済的な態度に対抗するには、結局のところ不十分である。

2024年の「超選挙サイクル」の結果には、もちろん多くの要因が関わっている。しかし、政治的代表の平等を実現するための明確な方法がない中で、明らかな問題として浮かび上がるのは、女性が自らの地域社会で政治指導者となるために支払っている高いコストである。

世界的に、女性の政治的リーダーシップに対する国民の信頼は低下している。レイキャビク・インデックス(Reykjavik Index)、は、政治的リーダーシップにおけるジェンダー平等に対する認識を測るもので、2018年以降、G7経済圏の中で最低水準にまで後退している。米国では、リーダーシップの役割における女性に対して完全な安心感を示す回答者はわずか47%である。

世界経済フォーラムは、職場の公平性をどのように推進しているのか?

『仕事の未来レポート』2023年版では、調査対象企業の75%が今後5年間にAI、ビッグデータ、クラウド技術を導入する見込みであることが分かった。

ニューエコノミー・社会センター(Centre for the New Economy and Society)は、リーダーが新技術の導入と有効性、そしてそれらを活用する労働力の準備状況について知見を共有するためのプラットフォームを提供している。当センターの取り組みには、成長、雇用、スキル、公平性、リスクに関する知見と対話の構築が含まれる。

当社の活動の影響について詳しくはこちら:

  • ジェンダー・パリティ:2006年以降、当社は毎年、ジェンダー・パリティの現状と進展を測定し、101の経済圏において、ジェンダー・ギャップを埋めるための最も効果的な政策を特定する意思決定者を支援してきた。チリにおいて、ジェンダー・パリティを促進するアクセラレーターの設立を支援し、728,000人の女性に恩恵をもたらした。参加企業ではジェンダー・ギャップを37%縮小させた。

  • 再スキル化革命:パートナーとともに、世界の労働力が将来にわたってキャリアを確かなものにできるよう支援しており、350を超える組織と協力して、10億人に対し、2030年までにより良い教育、スキル、経済的機会を提供している。

  • 障害者インクルージョン:Valuable500と連携し、世界最大のCEOグローバル・ネットワークと協働しており、以下に取り組んでいる:障害者インクルージョンの格差の解消。加盟企業は、デジタル・アクセシビリティのベストプラクティスの導入を拡大し、ダイバーシティ、エクイティ&インクルージョン戦略に障害を含めることで前進している。

  • 人種的正義:当社は、55の組織からなるグローバル連合と協働しており、13の業界において、過小評価されている人種的・民族的アイデンティティを持つ専門職のために、公平で公正な職場の構築に取り組んでいる。

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男女平等に対する態度の硬化は、伝統的なジェンダー観への、声高には語られないが文化的な後退を反映している。さらに重要なことには、政治的・社会的態度が形成される物質的条件の硬化も映し出している。予測不可能性と不安定さが経済的な将来性を奪うとき、女性は機会の欠如、脆弱性の増大、そしてもちろん暴力によって、政治参加と代表の機会が縮小していくのを目の当たりにする。

誰が立候補し、勝利を目指せるかについては、資源が決定的な違いをもたらす。メキシコのアリシア・バルセナ長官は、今年ダボスで開催された「権力におけるパリティに向けて」のディスカッションで指摘したように、「政治的格差の解消は、女性の経済的自律の構築と密接に結びついている」。経済的自律は、政治分野への参入障壁を下げると同時に、女性の政治的影響力、影響範囲、安全性の見通しを改善することができる。

経済的依存は、政治的格差の根源である。同じダボスのセッションでフランソワ・ヴァレリアンが述べたように、「女性はそもそも男性より財政的資源が少ない」。財政的資源が少ないことは、女性全体を「アウトサイダーの道」に置き、最初から不利な立場に置くことになり、米国のような国では、女性が「より戦略的」になり、そもそも立候補する選挙を自ら選別するようになりかねない。経済的希少性を掲げる綱領の下で、極端に男性的なリーダーシップ像が溢れる選挙プロセスの文脈においては、これは特に懸念される。

パリティに向けたスプリント

現在の政治情勢を振り返ると、政治的パリティを高めるには女性の経済的機会を改善する必要があり、その逆もまた然りであることは明らかである。民間セクター、政策立案者、市民社会は、女性を政治の傍らに置き続けている財政的・文化的障壁を取り払うために協力しなければならない。グローバル・ジェンダー・パリティ・スプリントは、企業、政府、国際機関、その他のステークホルダーを結集する世界的なプラットフォームを提供し、経済の基本的な推進力としてジェンダー・パリティを定着させるために力を合わせることで、2030年までの進展を加速させることを目指す。スプリントは、可視性の向上、職場と上級指導的地位におけるジェンダー・パリティを推進する効果的な取り組み、そしてテクノロジー、グリーン、ケアの移行の最前線における新たなエビデンスを通じて、セクター横断的な行動を促すことに重点を置いている。

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