Transformar el sistema migratorio para que funcione para el talento desplazado

Walter Banegas, 28, originally from Honduras, works at the Pace Industries aluminum injection molding plant, his formal job after settling in Mexico as a displaced person, in Saltillo, Mexico, October 16, 2023. REUTERS/Daniel Becerril
Displaced talent can help address the needs of labour markets and communities.Image: Reuters/Daniel Becerril
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  • Cada año se gastan decenas de miles de millones de dólares en dar refugio a personas desplazadas, mientras que millones de empleos quedan sin cubrir en las economías desarrolladas.

  • En cambio, podemos aprovechar una pequeña fracción de esos miles de millones para convertir esas competencias en trabajadores y contribuyentes de nuestras comunidades, con seguridad.

  • Así pueden las organizaciones trabajar juntas para integrar el talento desplazado y atender las necesidades de nuestros mercados laborales y nuestras comunidades.

¿Por qué no debería contratarse a alguien con las competencias adecuadas solo por ser refugiado? Una empresa que busca localmente, sin éxito, a un pastelero o un carnicero, un auxiliar de cuidados o un enfermero, un consultor ambiental o un estimador de obras de construcción, un desarrollador full stack o un técnico de equipos contra incendios, un peluquero o un ingeniero de software? Todos estos puestos vacantes se han cubierto en los últimos meses para empleadores de tres continentes gracias al aprovechamiento del talento desplazado.

Como comunidad internacional, podemos seguir destinando cada año decenas de miles de millones de dólares a intentar que los refugiados se mantengan medio alimentados, medio a salvo, medio alojados y medio educados, mientras millones de empleos quedan sin cubrir en todos los niveles de cualificación de las economías de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Alternativamente, podemos aprovechar una pequeña fracción de esos miles de millones para convertir esas competencias en trabajadores y contribuyentes de nuestras comunidades, con seguridad.

Cuando los refugiados se ven obligados a huir, pueden dejar atrás hogares, seres queridos y pertenencias, pero llevan consigo su talento. Los refugiados representan alrededor del 10% de quienes viven fuera de sus países de origen en todo el mundo, y las adaptaciones a la existente industria de movilidad laboral de un billón de dólares, que empareja y traslada a trabajadores con empleadores a través de las fronteras, de modo que el talento desplazado pueda acceder al 3% o al 5% de los movimientos actuales, sería transformadora.

El empoderamiento se logrará mediante un consorcio de cuatro pilares formado por los gobiernos (tanto nacionales como locales), el sector privado como empleador y promotor, la ONU y otros actores multilaterales, y las organizaciones no gubernamentales (ONG) humanitarias y comunitarias, que trabajan juntas para aprovechar el poder del mercado y los recursos de los empleadores con el fin de integrar el talento desplazado y atender las necesidades de nuestros mercados laborales y nuestras comunidades.

Al hacerlo, ¿estamos empoderando a las personas desplazadas mediante el empleo, o empoderando a la industria y a la sociedad al satisfacer sus necesidades de contratación con grupos de talento muy motivados? La respuesta es ambas cosas.

Obstáculos para emplear talento desplazado

Muchas buenas ideas siguen sin materializarse. Las vías laborales hacia hogares seguros para las personas desplazadas encuentran varios obstáculos estructurales, entre ellos:

La verdadera innovación de este tipo, que aplica el poder del mercado a un reto humanitario, no encaja en las estructuras empresariales actuales ni en las descripciones de puestos de trabajo, ni en las definiciones de asistencia oficial para el desarrollo (AOD) ni en las partidas de financiación de los llamamientos humanitarios. Las estructuras de recursos humanos de las empresas y los departamentos gubernamentales, por no hablar de los organismos de las Naciones Unidas, carecen de las casillas adecuadas con las etiquetas correctas.

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La fricción sistémica es grave en este ámbito. Los refugiados son en gran medida invisibles para los mecanismos de contratación existentes de las pequeñas y medianas empresas, las asociaciones sectoriales y las mayores corporaciones del mundo. Nuestros modelos conceptuales en varios ámbitos necesitan una profunda revisión: crear vías de empleo a gran escala como solución de protección implica olvidar lo que creíamos saber sobre los refugiados como víctimas y no como contribuyentes, y supone redefinir lo que significa la inclusión en la contratación en 2024 y en adelante.

La idea se vende sola, pero muchas grandes ideas nunca llegan a despegar, y debemos cambiar eso. Una refugiada que viajó desde el campo de refugiados de Kakoma, en Kenia, para trabajar como asistente de cuidados de personas mayores en Nueva Escocia (Canadá), afirma que el día en que alguien le preguntó por sus capacidades y no por sus necesidades fue el mejor día de su vida. Es una solución basada en el respeto y la dignidad.

¿Cuáles son los próximos pasos hacia la transformación?

La solución es siempre la misma: un liderazgo que sueña a lo grande y planifica con mucho cuidado.

Como algunos de los líderes del evento ‘Empowerment Through Employment’, copatrocinado por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), en la Reunión Anual 2024 del Foro Económico Mundial en Davos el mes pasado, el director ejecutivo de FEMSA, Francisco Camacho Beltran, expuso los planes de su empresa para contratar a 27.000 refugiados para 2027. Y esa es solo una empresa: imagine si una ambición así se extendiera por las Fortune 500 y 20 asociaciones sectoriales mundiales.

La fase piloto y de prueba ha terminado, en mi opinión. Talent Beyond Boundaries, RefugePoint, y otras organizaciones han llevado a cabo pruebas de concepto, trasladando a refugiados por vías seguras desde países de primer asilo, en colaboración con la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR) y otros muchos socios, hacia soluciones duraderas en varios Estados y en una gran variedad de sectores, a bajo coste, sin solicitudes de asilo derivadas, sin casos de devolución forzosa y con tasas de retención en el empleo muy elevadas, y, por supuesto, las tasas de retención pueden monetizarse fácilmente.

Nuestros programas actuales en Australia, Canadá y el Reino Unido se verán complementados por Irlanda, Portugal y Bélgica, donde trabajamos estrechamente con la Organización Internacional para las Migraciones; el diseño y la ejecución de programas comenzarán este año en Estados Unidos, Italia, España, Alemania, Eslovaquia y Francia, y se sumarán otros más. Pero a una escala modesta.

Lo que se necesita para facilitar el empleo de las personas desplazadas

Ahora debemos dejar de esperar la ampliación y empezar a diseñar la siguiente fase, es decir, tender el puente entre los proyectos piloto de prueba de concepto y los programas a gran escala que integren la solución en la corriente principal. Tenemos que sentarnos con el grupo adecuado de actores poderosos y tenaces y superar el obstáculo del «huevo o la gallina» que frena a tantas buenas ideas en fase inicial.

No podemos obtener compromisos firmes para trasladar refugiados a gran escala y satisfacer las necesidades de nuestros empleadores sin una infraestructura de emparejamiento y logística amplia y eficiente; y no podemos financiar, diseñar e implementar dicha infraestructura sin esos compromisos firmes. Ambos deben venir primero.

Las soluciones para superar ese problema no son mágicas ni nuevas: se llama capital riesgo; se llama inversión de ángeles; se llama incubación de empresas. Los líderes del cambio de alto nivel de esos cuatro pilares deben poner en marcha la infraestructura para una integración autosostenible, que luego devuelva la inversión.

Es fundamentalmente un problema de cadena de suministro. Uno en el que hay (trágicamente) mucha oferta y (afortunadamente) mucha demanda. Creo que hay personas en la comunidad del Foro Económico Mundial que saben mucho más que yo sobre cómo eliminar cuellos de botella en las cadenas de suministro.

Quienes se reúnen cada año en Davos (gobiernos, la ONU y organizaciones multilaterales, la sociedad civil, las empresas) representan todo lo necesario para ampliar las vías de empleo seguras y legales para los refugiados.

Como dijo Mark Malloch Brown, presidente de las Open Society Foundations, mientras moderaba nuestro debate en Davos recientemente: “¿Puede la integración de las competencias de los refugiados y de los migrantes vulnerables en los enormes sistemas mundiales que trasladan legalmente a millones de personas a través de las fronteras para trabajar cada año resolver la crisis climática, la crisis del desplazamiento y la escasez de mano de obra que causa tantos daños en la atención sanitaria, la atención a personas mayores, la transición a la economía verde y en otros ámbitos, así como el declive demográfico? No.

"¿Puede ser una fuerza multiplicadora valiosa, una fuerza mitigadora significativa que además pone a salvo a tantas familias con dignidad? Sí.’’

Talent Beyond Boundaries participó en el evento ‘Empowerment through Employment’ de la Reunión Anual 2024 del Foro Económico Mundial, copatrocinado por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).

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