Para 2025, 85 millones de empleos habrán desaparecido, que serán sustituidos por 97 millones de puestos nuevos y diferentes. La educación y la recualificación son clave para superar esta transición.
Indonesia está volviendo a formar a su fuerza laboral mediante un amplio programa de aprendizaje digital para adultos que ha incrementado los salarios y mejorado la inclusión financiera.
Los participantes en el programa, muchos de ellos procedentes de zonas rurales, vieron cómo sus ingresos mensuales aumentaban en promedio 8,20 $.
Aunque la pandemia de COVID-19 tuvo un efecto catastrófico en muchas economías y mercados laborales de todo el mundo, algunos capearon mejor la tormenta que otros. Indonesia la superó notablemente bien, hasta el punto de crear 14 millones de empleos.
Una parte significativa de la forma en que lo consiguieron consistió en empoderar a los trabajadores marginados e informales, una estrategia fundamental para Indonesia en su salida de la pandemia y que podría seguir otros muchos países que buscan reforzar sus economías.
Indonesia ha mantenido una tasa de participación de la fuerza laboral superior a la media y, en 2022, esa cifra volvió casi por completo a los niveles previos a la pandemia. Sus trabajadores también se adaptaron a las nuevas formas de trabajo durante la pandemia. En el Informe sobre el futuro del empleo 2020 del Foro Económico Mundial, más del 91 % de las empresas indonesias encuestadas estaban orientándose a ofrecer oportunidades de trabajo a distancia, y más del 80 % se centraban en la recualificación y el aprendizaje en el puesto de trabajo.Informe sobre el futuro del empleo,
Pese a estos esfuerzos, gran parte de la población joven de Indonesia carece de las competencias que necesita su economía en crecimiento y, como cuarta población más grande del mundo, garantizar un acceso equitativo a nuevas competencias y empleos en las zonas remotas es un desafío.
Un panorama laboral en transformación
El Foro Económico Mundial prevé que, para 2025, 85 millones de empleos habrán sido desplazados por un cambio en la división del trabajo entre máquinas y personas, pero que surgirán 97 millones de nuevos puestos. Superar esta transición será un desafío para todos los países.
El desempleo juvenil es un desafío particular en muchas regiones, y Indonesia no es una excepción. El 22 % de los jóvenes de Indonesia se considera NEET (ni estudia, ni trabaja, ni recibe formación). De este grupo, alrededor del 6 % tiene una educación universitaria. Es necesario hacer más para cerrar la brecha entre la educación escolar y la demanda del sector productivo, a fin de que tanto las personas como las empresas se beneficien por igual de la inversión en educación formal.
Además, la mayoría de las empresas no invierten suficiente tiempo ni recursos en la formación en el puesto de trabajo. Esto deja la carga de la recualificación y la mejora de competencias en manos de las personas, pero los trabajadores que más necesitan recualificarse y mejorar sus competencias rara vez tienen fondos para cubrir los costes de la formación o saben a dónde acudir para recibirla.
La mayoría de las empresas indonesias son micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) informales, y la mayoría de los trabajadores son trabajadores informales no registrados con bajos ingresos. Esto dificulta identificarlos y comunicarse con ellos. Los trabajadores que desean aprender una nueva competencia a menudo no pueden costear la formación, no saben dónde encontrar la formación adecuada o no comprenden lo beneficiosa que será para su potencial de ingresos.
Para hacer frente al desempleo y aumentar la resiliencia del mercado laboral, es necesario dejar claras las vías de acceso al empleo y los beneficios de la recualificación y la mejora de competencias. Los gobiernos y las empresas también deben invertir en preparar a los ciudadanos empleados y desempleados para los cambios en el mercado laboral.
La tecnología educativa para la transformación digital en Indonesia
Para abordar estos desafíos, el Gobierno de Indonesia puso en marcha Kartu Prakerja: un programa digital de aprendizaje para adultos orientado al empleo productivo.
Kartu Prakerja pretende capacitar a los indonesios desempleados y de bajos ingresos de entre 18 y 64 años con las competencias, los conocimientos y los recursos necesarios para acceder a un empleo satisfactorio.
Quienes superan la selección y la verificación en línea reciben 67 $ para gastar en cursos en línea e instituciones educativas. Después, se les conecta con cursos de 156 instituciones formativas distintas en 6 plataformas digitales, donde pueden realizar la formación según sus necesidades de búsqueda de empleo, su experiencia actual y su nivel de competencias. Los beneficiarios reciben recomendaciones de formación adaptadas a sus intereses o pueden buscar lo que se ofrece en la biblioteca de formación. Al completar la formación, reciben un certificado que puede utilizarse para solicitar empleos en el sector correspondiente o para poner en marcha su propio negocio.
Junto con la formación, los beneficiarios de Kartu Prakerja también pueden consultar cientos de oportunidades de empleo en el panel del sitio web, que puede personalizarse según la formación que hayan realizado. Como incentivo por completar los cursos, los beneficiarios también reciben 41 $ al mes durante cuatro meses, lo que funciona como red de seguridad para comprar alimentos y otros artículos de primera necesidad mientras se forman.
Hasta la fecha, Kartu Prakerja ha llegado a 14 millones de personas en 34 provincias y 514 ciudades o municipios. De ellas, el 62 % vive en pueblos y el 18 % solo tiene estudios de primaria o inferiores, y la mayoría nunca había participado antes en ninguna formación en competencias. Pese a ello, un porcentaje elevado de beneficiarios compró más formación con su propio dinero cuando expiraron los créditos de formación iniciales. Esto ha incrementado tanto la demanda como la oferta de iniciativas de recualificación y mejora de competencias, ya que las empresas de tecnología educativa añadieron más cursos al portal para responder a las solicitudes de formación.
Al completar el programa, el 18 % de los participantes tenía una mayor probabilidad de conseguir un nuevo empleo y el 30 % una mayor probabilidad de poner en marcha su propio negocio. Los participantes también se volvieron más competentes en la búsqueda y la preparación de empleo: el 172 % de los participantes tenía más probabilidades de utilizar certificados de formación durante la búsqueda de empleo y el 10 % tenía más probabilidades de utilizar internet para trabajar. De media, los ingresos mensuales de los participantes aumentaron en 8,20 $.
Inclusión financiera y digital para el futuro
El programa también ha acelerado la inclusión financiera. Kartu Prakerja es el primer programa del Gobierno de Indonesia que exige a los beneficiarios tener una cuenta bancaria o un monedero electrónico para recibir los fondos, lo que significa que el 65 % de los beneficiarios que antes no tenían monedero electrónico ni cuenta bancaria accedió por primera vez al sistema financiero moderno.
La educación para el empleo es una inversión a largo plazo. Al promover la alfabetización digital y aumentar la inclusión financiera en el camino, los beneficiarios adquieren las competencias necesarias para participar en economías que se digitalizan rápidamente, evitando una brecha digital cada vez mayor. Estos factores son fundamentales para desbloquear el potencial de Indonesia y garantizar un acceso equitativo a las oportunidades educativas como trampolín hacia un futuro más prometedor.
La iniciativa Kartu Prakerja de Indonesia reúne a 200 empresas privadas locales y organismos del sector público para ayudar a afrontar las perturbaciones del mercado laboral y fomentar el emprendimiento. El Foro Económico Mundial busca aprovechar la colaboración público-privada en varios países reuniendo a representantes del gobierno y del mundo empresarial en el Consorcio por el Empleo.
El Consorcio por el Empleo es una coalición de líderes que promueve la creación de empleo de calidad mediante compromisos a nivel nacional y el intercambio de buenas prácticas globales. El Consorcio por el Empleo se basa en cuatro factores clave para la creación de empleo de calidad: mejorar la previsión del mercado laboral, atraer inversiones que generen empleo, mejorar la calidad del empleo y los salarios, y facilitar la contratación y las transiciones laborales.
