El Informe APEXE presenta el primer marco global para evaluar la eficacia con la que los países convierten su potencial de innovación en rendimiento de sus ecosistemas de startups.
Este ranking basado en datos orienta a los gobiernos para identificar brechas, adoptar buenas prácticas y desbloquear el emprendimiento innovador, acelerando el crecimiento económico y la competitividad.
Corea del Sur, Alemania y Brasil ejemplifican las métricas Lab-to-Startup Conversion y Policy Action Scorecard del informe.
Los ecosistemas de startups son ahora el principal motor del crecimiento económico. Las economías que adoptaron políticas favorables a las startups a mediados de los años noventa y aplicaron de forma constante medidas eficaces han prosperado, aprovechando la transición hacia las economías digitales para obtener beneficios a largo plazo.
En cambio, quienes retrasaron las inversiones en ecosistemas de startups se enfrentan a más desafíos. El bienestar de las economías y de las generaciones futuras depende de realizar inversiones significativas e inmediatas en la construcción de ecosistemas de startups sólidos.
El Informe APEXE - Proyecto piloto del G20, creado por Startup Genome y la Global Entrepreneurship Network, ofrece un conjunto de herramientas único para desarrollar dichos ecosistemas de startups, dirigido a los ministerios y agencias de desarrollo e innovación de los gobiernos nacionales.
El informe presenta el primer cuadro de mando integral para evaluar la eficacia de un país al convertir su potencial de innovación en rendimiento de sus ecosistemas de startups. Esto se denomina Lab-to-Startup Conversion. También ofrece una guía estratégica para orientar las futuras acciones de política.
El potencial económico de las startups en el G20
Los ecosistemas de startups generan un enorme valor, al crear productos y modelos de negocio novedosos que generan empleo, aumentan la competitividad empresarial, impulsan el crecimiento económico y abordan retos sociales. En el caso de una ciudad, una parte de este valor puede cuantificarse mediante el valor del ecosistema (EV) de sus startups tecnológicas, una medida estandarizada creada por Startup Genome para comparar los ecosistemas locales de startups.
Aunque el PIB es una medida de producción y no del valor de los activos, la relación entre el EV y el PIB es un indicador útil que muestra las variaciones en el G20.

Las brechas entre los países líderes y los de menor rendimiento representan oportunidades significativas. Si los países del G20 de menor rendimiento alcanzaran la relación EV/PIB media, se añadirían nada menos que 2,7 billones de dólares en valor de ecosistema a la economía mundial de las startups.
¿Cómo podemos saber en qué medida los países están maximizando su potencial de rendimiento de startups y qué pueden hacer para mejorar?
Enfoque del ranking APEXE
El Informe APEXE ofrece por primera vez una visión de los ecosistemas de startups a nivel nacional, complementando el anual Informe Global sobre Ecosistemas de Startups (GSER).
Establece un marco basado en datos y reproducible para ayudar a los países a puntuar sus acciones de política para startups, identificando cómo pueden desbloquear el emprendimiento innovador al evaluar la eficacia con la que utilizan su potencial.
APEXE ofrece la nueva métrica Lab-to-Startup Conversion, normalizada respecto al PIB y a la población, al tiempo que responde a las siguientes preguntas:
1. ¿Cuál es el potencial de innovación de un país?
2. ¿Cuál es el rendimiento del ecosistema de startups de un país?
3. ¿En qué medida un país ha convertido su potencial de innovación en rendimiento de su ecosistema de startups?
Corea del Sur, Alemania y Brasil ejemplifican las métricas Lab-to-Startup Conversion y Policy Action Scorecard del Informe APEXE.
En otros rankings de I+D e innovación, tanto Corea del Sur como Alemania suelen figurar entre los primeros del mundo y, no es de extrañar, su potencial de innovación normalizado es similar. La escena de startups de Corea del Sur estaba por detrás de la de Alemania a principios de la década de 2010, y Berlín figuraba entre las 10 principales escenas de startups del GSER en 2017. En ese momento, las startups aún no formaban parte de las prioridades económicas de Corea.
Pero luego se produjo un cambio: los gobiernos de Corea del Sur y de Seúl comenzaron a invertir de forma agresiva en políticas e iniciativas para startups. Como resultado, el valor del ecosistema de startups de Corea como porcentaje del PIB (EV/PIB) se sitúa ahora en el 9,8 % frente al 5,2 % de Alemania, y Corea y Alemania ocupan, respectivamente, el 5.º y el 9.º puesto en cuanto a conversión de laboratorio a startup en el ranking APEXE.
La siguiente figura muestra la posición del G20 y de un total de 80 países según las dimensiones anteriores.

La puntuación normalizada de potencial de innovación recoge los factores que cuantifican e influyen en la innovación tradicional. Entre ellos se incluyen la producción de patentes, la calidad del talento, la fortaleza económica, el tejido empresarial y las leyes favorables a las empresas.
APEXE ofrece un cuadro de indicadores de las políticas e iniciativas (relativamente) recientes de un país para startups, comparadas con las mejores prácticas codificadas por Startup Genome en los últimos 10 años. Estas prácticas se basan en lo que hemos medido, asesorado y aprendido de 85 ecosistemas en 45 países, incluidos los de mayor rendimiento del mundo.
Las acciones políticas como vector de rendimiento futuro
Nuestro cuadro de indicadores de acciones de política para startups, que puede considerarse un indicador adelantado o «vector» del rendimiento futuro del ecosistema de startups, muestra que Corea del Sur supera ahora ligeramente a Alemania gracias a sus inversiones en políticas e iniciativas para startups. Esto sugiere que la posición de Corea del Sur en la conversión de laboratorio a startup debería mejorar en el futuro y le permitiría obtener una clasificación final APEXE de 5, frente al 9 de Alemania.
Brasil, por su parte, ha convertido un potencial de innovación mucho menor en un buen rendimiento de su ecosistema de startups, superando a Alemania en conversión de laboratorio a startup con el 7.º puesto y un EV/PIB del 5,8 %. Lamentablemente, las acciones de política para startups de Brasil quedan por detrás del G20, lo que sugiere que su posición relativa seguirá empeorando si no toma medidas. Brasil obtuvo una clasificación APEXE de 12.
Otros países de América Latina y África figuran entre los primeros en conversión de laboratorio a startup, lo que muestra la verdadera aplicabilidad global de la métrica como referencia justa.
El ranking final APEXE del G20 que se muestra a continuación presenta las puntuaciones finales por factor, cada una de las cuales puede desglosarse en múltiples dimensiones para ofrecer un cuadro de indicadores aplicable a la acción política.



