美国和中国之间日益升级的口水战正变得越来越危险。
两国关系发展中蕴含的风险给决策者带来了挑战。
在尽管存在分歧的情况下争取繁荣、同时寻找新的合作领域,是领导艺术的新篇章。
我们正处于一个关键时期。很少有世界领导人能够想象,2020年的人类,拥有先进技术和无与伦比的文明,却会因一场疫情而被迫暂停脚步。
社会正面临前所未有的困难,这给世界领导人和我们每个人带来了巨大挑战:从个人如何保持联系,到国家如何共存;从隔离和减少人与人接触,到维持全球虚拟互联;从以尽量不干扰经济活动的方式为疫情做准备,到在不危害公共卫生的前提下重启经济;从争夺全球医疗供应链安全,到合作寻找病毒的治疗方法或疫苗;从增强国内团结(或爱国主义/民族主义),到避免瓦解国际合作所带来的代价。在当前不确定性的背景下,如何平衡这些复杂因素,将对新冠疫情危机过后的世界政治、经济和社会秩序产生巨大影响。
然而,如今的头条新闻充斥着相互指责,各方都在试图将病毒的责任归咎于他人。美国和中国彼此散布的虚假信息和负面情绪正变得越来越危险。即便新冠病毒没有促使领导人开展合作,它至少也应表明,彼此竞争的努力无法化解危机,对抗也无法保证任何一方获胜。即使击败竞争对手,也要损害自身利益,这算不上什么胜利。
过去几十年间,美国和中国的领导人选择了接触之路,探索互补利益,以实现双赢。这一前所未有的新时代需要有远见的领导人,他们能够明智地面对新的现实,并平衡竞争与合作,推动健康共存、取得新的成功,尽管两国存在分歧。
关于后新冠时代,曾出现许多广为宣扬的预测,例如“逆全球化”“区域化”或“本地化”。全球供应链受到扰乱,促使许多企业重新思考离岸制造和商业伙伴关系。各方正在讨论如何重建或实现供应链多元化。国家边境和航空公司暂时关闭,这可能产生意料之外的后果,在国家之间筑起真正的壁垒。
恰巧,当前这波技术革命似乎正在推动这些经济和地缘政治变化。几十年前,互联网革命使信息流动更加民主化,并让全球化成为趋势;如今正在发生的第四次工业革命,将使许多需要重复性人力劳动的工作实现自动化或得到增强,有可能让劳动力和物流成本更加普惠,为全球企业创造更公平的竞争环境。如果新冠疫情确实会加速本地化供应链回归,我们或许会看到许多新的智能制造设施在各地涌现,并从世界各地引进劳动力和人才。
这些新技术将进一步变革各行各业,重塑全球格局,进而重新定义各国的国家竞争力。因此,各国都在这个新生态系统中争夺技术优势,同时保护自身的知识和利益。
2008年金融危机后,中国推出了4万亿元人民币(5860亿美元)的刺激计划,主要用于全国基础设施建设,从而提振经济。这一次,中国计划——据估计,价值1.4万亿美元——加快建设包括5G、人工智能(AI)、数据中心、云计算和工业互联网在内的新型数字基础设施,并推出面向中小企业的“数字化转型伙伴行动计划”,以推动后疫情时代的经济复苏和技术自主。
这些计划将带来新的局面。后疫情时代,中国会再次实现跨越式发展,领先其他国家吗?还是说,如果跨国公司将制造设施迁往其他国家,中国会失去竞争优势?技术脱钩对美国的保护作用是否会大于对中国造成的损害?
多年来,中国建立了具备完整价值链的“中国制造”能力,也打造了庞大的市场。中国强大的工业实力为人工智能、5G和物联网(IoT)提供了大量应用场景,例如智能制造、智慧城市和智能电网;这些场景都会产生海量数据,可用于进一步改进这些智能解决方案。
美国在许多新兴技术的先进研究领域仍处于领先地位,包括有助于治疗新冠病毒感染的制药和生物技术行业。这些领域需要找到应用场景和市场,以最大限度地发挥其价值。然而,有些人担心,在中国部署美国技术可能进一步增强中国的工业竞争力。想想中国过去几十年规模庞大的城市化进程:它为国际建筑师提供了广阔的试验场,推动中国各地涌现出大量造型华美的机场、体育场和摩天大楼。
此外,美国和中国在历史传承、文化和价值观方面存在巨大差异,这可能影响这些技术的使用和治理方式。还有许多新兴技术既可用于商业领域,也可用于战略领域,因此其安全影响可能引发担忧。
这些风险给决策者带来了新的挑战。第一,争夺优势。但优势是否意味着一方获得更多,或另一方失去更多?第二,经济与安全优先事项之间的权衡。显然,保护安全与优化经济增长之间需要谨慎平衡,而这需要深思熟虑,并以智慧和远见付诸实施。尽管新的《美国对华战略方针》于2020年5月20日发布,提出了一条竞争路线图,但并未完全排除合作。
新冠疫情正在加速全球新一轮数字化转型和产业革命。设计新的共存框架、探索新的共同利益,对于维护世界开放的创新生态系统至关重要。竞争与合作并不矛盾;合作本身就蕴含在竞争的理念之中。良性竞争能够推动快速进步和繁荣增长。脱离合作或筑起壁垒,可能导致全球创新生态系统瓦解,或使自身被排除在该体系之外,既损害自身利益,也损害整个生态系统。
幸运的是,技术进步总体上形成良性循环,既带来本地利益,也带来全球利益。各国在科学技术方面的投入,有助于推动科学发现和人类技术进步,也能为全球应对环境、公共卫生和自然灾害等问题,以及网络安全等其他挑战作出贡献。围绕新兴技术的采用、伦理和问责制定多边标准,也需要各方共同努力,以确保全球兼容性、效率和互操作性。
我们应当庆幸自己正在见证人类历史上的又一次革命——这场革命的成果将惠及我们的职业和个人生活。然而,只有当我们的领导人掌握一种新的领导艺术,既争取繁荣,又寻找新的共同利益以开展合作,这一切才会实现。这就是新领导力的艺术。

