美国能从中国学到什么来改善空气质量

A chimney in an industrial area of Sydney emits vapour June 22, 2009. Australia's government, facing Senate defeat of key emission trading laws, vowed on Friday to bring its climate-fighting regime to the upper house a second time, opening the door for a possible snap election. REUTERS/Tim Wimborne (AUSTRALIA ENERGY POLITICS ENVIRONMENT IMAGES OF THE DAY) - RTR24WOS
The US is prioritising economic growth over protecting air-quality to the detriment of public healthImage: REUTERS/Tim Wimborne
Este contenido ha sido traducido automáticamente con IA.

每年,全球有超过400万人因呼吸污浊空气而过早死亡。仅在中国,每年归因于空气污染的死亡人数就超过100万。这个数字或许并不令人意外;毕竟,媒体上经常出现浓厚、夹杂煤烟的雾霾笼罩北京、上海和其他中国城市的画面。但美国的空气也会致人死亡,而且受到的关注要少得多。

麻省理工学院2013年的一项研究估计,美国每年有20万人因空气质量差而过早死亡,超过车祸和糖尿病致死人数(其他研究给出的数字较低,接近10万人)。然而,中国如今正积极应对空气污染问题,美国却以经济增长为名撤销空气质量保护措施——这是一项考虑不周的策略,将对人类健康造成毁灭性影响。

Image: 联合国儿童基金会

自哈佛大学“六城市”研究于1993年发表以来,科学家和公共卫生官员便已了解死亡率与细颗粒物(即PM2.5,直径小于2.5微米的空气悬浮颗粒)之间的关联。人们吸入PM2.5后,微小的固体颗粒和液滴——包括灰尘、污垢、有机化学物质和金属——会深入肺部,甚至进入血液。过去20年的研究已将PM2.5与多种不良健康后果联系起来,包括哮喘、急性支气管炎、肺癌、心脏病发作以及心肺疾病。

我们也知道,大多数PM2.5来自哪里:发电厂、重工业和机动车。燃烧化石燃料时,全球最常见的温室气体二氧化碳会排入空气,同时还会排放未充分燃烧的固体颗粒和气体(主要是二氧化硫和氮氧化物);这些物质在大气中发生化学反应,形成细颗粒物。

明确致命污染物及其来源后,美国环境保护署依据1990年《清洁空气法》颁布了降低PM2.5浓度的新标准。美国环保署估计,1990年至2015年间,全国颗粒物浓度下降了37%;2010年,相关法规使约16万人免于过早死亡。简而言之,尽管污浊空气仍与大量死亡相关,但直到今年,美国一直在朝正确的方向前进。

然而如今,美国总统唐纳德·特朗普承诺要创造“难以置信的繁荣”,为此将废除旨在减少燃煤电厂有毒排放的法规,降低或取消汽车燃油效率标准,并拆除美国环保署。他还誓言要废除对水力压裂的限制,开放更多公共土地用于煤炭开采,并扩大北冰洋和大西洋海域的石油和天然气生产。

暂且假设,这些措施确实能为整个国家带来繁荣,而不只是惠及化石燃料行业。作为一个国家,美国愿意付出多大代价?每年有多少人过早死亡才算太多?

经济增长与人类健康之间并非只能进行零和取舍,存在其他选择。而讽刺的是,中国正是一个可以借鉴的地方。

把中国树为效仿榜样,或许显得荒谬。毕竟,中国的PM2.5浓度远高于美国,化石燃料的消耗量也大得多,尤其是煤炭。但中国政策制定者正采取有力措施扭转局面,使国家摆脱对化石燃料的依赖,并打造由清洁能源和绿色技术驱动、面向未来的经济,让中国走在全球经济前沿。

如今,中国是全球最大的投资者,在可再生能源领域,2015年投资总额达1030亿美元,是美国440亿美元支出的两倍多。全球810万个可再生能源岗位中,350万个在中国,而美国不到100万个。中国相信清洁能源有利于环境和经济,承诺到2020年投入3670亿美元发展可再生能源,这一投资规模预计将创造1300万个就业岗位。

中国也将目光投向国界之外,出口其在可再生能源及配套技术方面积累的专业知识。2016年,中国向澳大利亚、德国、巴西、智利、埃及、巴基斯坦、越南、印度尼西亚等地的可再生能源项目投资数百亿美元。

同样,为遏制机动车排放的污染物,中国政府将推广电动汽车列为优先事项,设定了到2020年让500万辆电动汽车驶上本国道路的目标。为促进销售,购车者可免缴销售税和消费税(每辆车6000至10000美元)。考虑到传统机动车最终将在全球范围内被替代,当局还为国内制造业提供了慷慨补贴。

与此同时,特朗普政府正试图让时钟倒转,押注于挽救一个日渐衰落、也致命的化石燃料行业。特朗普称向电动汽车转型会导致就业岗位流失,并主张终止鼓励国内研发、制造和购买电动汽车的联邦补贴,例如面向消费者的7500美元联邦税收抵免。

中国对化石燃料的依赖使其陷入严重的环境困境,但中国领导人决心摆脱困境。另一方面,美国实际上正在自掘坟墓。每年多达20万美国人过早死亡,不能任由经济上的狂妄自大压过对解决方案的探寻——无论这些方案来自何处。

Licencia y republicación
Los artículos del Foro Económico Mundial pueden volver a publicarse de acuerdo con la Licencia Pública Internacional Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0, y de acuerdo con nuestras condiciones de uso. Las opiniones expresadas en este artículo son las del autor y no del Foro Económico Mundial.