Guía optimista y pesimista sobre el estado de la cooperación global

Global cooperation levels have shown no positive growth in recent years, according to a World Economic Forum report.
Global cooperation levels have shown no positive growth in recent years, according to a World Economic Forum report.Image: REUTERS/Mahmoud Issa
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  • Según un informe del Foro Económico Mundial, los niveles de cooperación global no han registrado un crecimiento positivo en los últimos años.

  • La falta de avances se produce mientras graves problemas siguen amenazando la economía mundial.

  • Sin embargo, hay ámbitos de cooperación que siguen siendo prometedores.

Tras casi una década de tendencia positiva, los niveles generales de cooperación global se han estancado, según un nuevo informe del Foro Económico Mundial.

«A medida que el mundo pasa de un orden global estable, vigente tras la Guerra Fría, a un período nuevo, más convulso e impredecible, la turbulencia política y geopolítica puede deteriorar los esfuerzos de colaboración global», señala el Barómetro de la Cooperación Global 2025.

El barómetro, publicado en colaboración con McKinsey & Company y presentado antes de la Reunión Anual 2025 del Foro en Davos (Suiza), utiliza 41 indicadores para analizar el estado de la cooperación global en general y en cinco dimensiones: comercio y capital, innovación y tecnología, clima y capital natural, salud y bienestar, y paz y seguridad. Se eligieron estos cinco pilares por su impacto en el desarrollo global y su dependencia explícita de los esfuerzos de cooperación entre países.

El informe señala que el principal motivo del estancamiento de los niveles de cooperación es el deterioro de la paz y la seguridad globales. No obstante, el barómetro también constata que hay indicios de que la cooperación continúa y aumenta en otros ámbitos, y que sigue siendo muy necesario cooperar.

«Los líderes de los sectores público y privado sienten una nueva urgencia por profundizar la cooperación en objetivos globales fundamentales que no pueden impulsar por sí solos», señala el informe.

En conjunto, el informe ofrece perspectivas tanto a quienes tienen una visión más optimista de la cooperación global como a quienes mantienen una visión más pesimista. Esta guía está dirigida a ambos:

La perspectiva optimista

Uno de los aspectos más alentadores del barómetro de 2025 es el nivel de cooperación en torno al clima y al capital natural. Aunque la acción climática sigue siendo insuficiente, los niveles de cooperación mantienen una tendencia positiva.

El informe señala que la cooperación global destinada a reducir las emisiones, preservar el capital natural y prepararse para los efectos de la crisis climática muestra una tendencia positiva, y que en los últimos años los flujos de financiación climática de los sectores público y privado han alcanzado niveles récord. Según el informe, el aumento de la financiación relacionada con el clima contribuyó a impulsar las industrias de tecnologías bajas en carbono.

«La implantación de la energía solar y eólica evitó que la demanda de carbón y gas para generar electricidad fuera aún mayor, mientras que la adopción de vehículos eléctricos (VE) redujo la demanda de petróleo respecto a la que se habría observado de otro modo», señala el barómetro.

La cooperación global en innovación y tecnología también muestra una tendencia positiva. El barómetro constató que la digitalización de la economía mundial ha impulsado la cooperación, que ha «seguido fomentando la adopción global de nuevas tecnologías».

Por ejemplo, el precio de las baterías de iones de litio bajó en 2023. El informe señala que la disminución se debió en parte a la innovación en tecnologías de prospección y extracción, que aumentó la oferta de minerales críticos. Según añade el informe, la caída de los precios contribuyó a un aumento del 30% en la implantación de estas tecnologías.

El barómetro también señaló que, tras la pandemia de COVID-19, están mejorando indicadores importantes de salud, como la mortalidad infantil y la esperanza de vida. Además, las innovaciones biomédicas y las tecnologías de vanguardia siguen avanzando y muestran potencial para detectar, diagnosticar y tratar enfermedades.

La perspectiva pesimista

El estancamiento de la cooperación global podría tener consecuencias graves para la economía mundial y la población de todo el mundo.

«La falta de avances se produce cuando se prevé que el año pasado haya sido el más caluroso jamás registrado, la economía mundial atraviesa una situación históricamente débil y la seguridad global se encuentra en un punto crítico», señala el barómetro. «El mundo está entrando en una etapa de mayor inestabilidad, provocada por altos niveles de descontento electoral y rivalidad geopolítica».

El deterioro de los niveles de cooperación global en materia de paz y seguridad sigue siendo grave y fue el factor que más influyó en los resultados generales del barómetro. El informe afirma que la cooperación en materia de paz y seguridad ha disminuido durante siete años consecutivos y que todos los indicadores de este pilar siguen por debajo de los promedios previos a la pandemia.

Según señala el barómetro, la guerra y los conflictos siguen asolando Oriente Medio, Ucrania y Sudán, entre otros focos de tensión en el mundo. En 2024, más de 122 millones de personas fueron desplazadas por la fuerza, frente a los 118 millones de desplazados en 2023.

Además, las principales instituciones internacionales no han logrado en gran medida contener las guerras en curso ni impedir que estallen otras nuevas. Por ejemplo, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó en 2023 menos resoluciones que en cualquier año desde 2013 y, según un análisis del Instituto Internacional para la Paz, no ha autorizado ninguna nueva operación de mantenimiento de la paz de la ONU desde 2014.

«La incapacidad de la comunidad internacional para unirse y prevenir o detener esta escalada de violencia es la preocupación más grave sobre el estado de la capacidad de cooperación global», señala el informe del Foro.

El pilar del barómetro relativo al comercio y la inversión de capital también muestra una tendencia negativa. Según el informe, el descenso de la cooperación se debió en gran medida a la reducción del comercio de bienes en China y las economías en desarrollo.

El barómetro también advierte que «el aumento de las restricciones comerciales, sobre todo en sectores clave para la innovación, como las tecnologías bajas en carbono, supone un riesgo considerable para la cooperación global» y para los objetivos mundiales de sostenibilidad. Actualmente, solo el 17% de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas va por buen camino para cumplir el plazo de 2030.

Además, el barómetro señala que incluso las tendencias positivas de la cooperación global siguen siendo insuficientes.

Por ejemplo, respecto al pilar del clima y el capital natural, el informe añade que «pese a estos avances, el mundo sigue estando muy lejos de lo que exigiría un escenario de cero emisiones netas». En cuanto a la salud y el bienestar, el informe señala que «existe el riesgo de que la disminución de la cooperación acabe lastrando los resultados en materia de salud» y subraya que «los indicadores relacionados con las acciones de cooperación, incluida la asistencia transfronteriza y la investigación y el desarrollo farmacéuticos, han seguido disminuyendo desde 2020, aunque se mantienen por encima de los niveles previos a la pandemia».

Reactivar la colaboración global

El informe del Foro sostiene que la cooperación global sigue siendo imprescindible para resolver los diversos problemas que afronta el mundo.

«La cooperación es la base de la resiliencia, la seguridad y el crecimiento», señala el informe. «Por tanto, la pregunta que deben hacerse los líderes no es si deben cooperar, sino cómo hacerlo».

El informe insta a los líderes a sentirse cómodos con enfoques desordenados, a virar rápidamente hacia las oportunidades a medida que surjan, a no pasar por alto las que puedan parecer pequeñas y a considerar una segmentación estructural que aumente la resiliencia y reduzca la exposición al riesgo.

«Mantener el rumbo por vías ineficaces solo aumentará la desconfianza entre los socios y los líderes, y entre estos y sus electores», concluye el informe. «En cambio, actuar con agilidad y virar hacia soluciones cooperativas permitirá obtener resultados y generar confianza entre los distintos grupos, creando un círculo virtuoso en el que se afianza la confianza en la cooperación y surgen nuevas oportunidades para encontrar soluciones compartidas».

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