La movilidad consiste en diseñar carreteras, trenes, metros, carriles bici y vías peatonales para que el mayor número posible de personas pueda llegar adonde quiera de forma cómoda y conveniente.
Un estudio sobre el efecto de la movilidad global en la inclusión social permitió identificar cinco principios clave que deben seguirse para que los sistemas de transporte sean más accesibles para todos.
Muchos lugares del mundo ya están aplicando estos cinco imperativos o alguna versión de ellos.
Uno de los mayores retos a los que se enfrentan hoy las ciudades es mantener a la gente en movimiento. Las investigaciones muestran que, cuando las carreteras ofrecen un alto nivel de movilidad, se produce un avance general de la prosperidad y la inclusión social. La movilidad no significa simplemente tener más carreteras, trenes, metros, carriles bici y vías peatonales. Significa diseñarlos para que el mayor número posible de personas pueda llegar adonde quiera de forma cómoda y conveniente, de acuerdo con sus preferencias personales y teniendo en cuenta cualquier condición personal que pueda limitar sus desplazamientos.
En otras palabras, la calidad de vida de cualquier comunidad depende en gran medida de que todas las personas —con independencia de sus discapacidades físicas o cognitivas, su edad avanzada o su situación socioeconómica— puedan ir al trabajo, reunirse con sus seres queridos y acceder a la atención sanitaria, la educación, las tiendas y la cultura. Por desgracia, en la mayoría de los lugares, los sistemas de transporte aún no han respondido a esta demanda. Hasta ahora, solo unos pocos lugares han aprovechado las mejores prácticas en innovación y experiencia del cliente para diseñar y ofrecer la movilidad que necesitan las comunidades. Esto es especialmente cierto en los barrios de bajos ingresos, cuyos residentes suelen quedar al margen del diseño de las opciones de movilidad.
La movilidad influye en la inclusión social
Recientemente, BCG unió fuerzas con el Foro Económico Mundial y la Universidad de San Galo, en Suiza, para estudiar la movilidad global y su efecto en la inclusión social. Elegimos tres ciudades distintas que representan los tres arquetipos urbanos más comunes en la actualidad. Berlín es una ciudad compacta y policéntrica, donde cada distrito tiene un ambiente propio y característico. Chicago es un área metropolitana centrada en el automóvil, con un núcleo urbano concentrado. Pekín es una megaciudad de alta densidad, con 22 millones de habitantes en su área metropolitana, más del doble que las otras dos. Las tres han tenido dificultades con problemas de movilidad, como barrios aislados y una congestión de tráfico extrema. Las tres han tenido éxitos y fracasos en distintos intentos por resolver estos problemas.
Como descubrimos al analizar detenidamente sus sistemas de transporte, hay mucho que aprender de estas tres áreas metropolitanas. Recopilamos y analizamos datos, entrevistamos a sus expertos en diseño urbano y simulamos qué ocurriría si estas ciudades aplicaran diversas soluciones innovadoras. Todas las respuestas pueden resumirse en cinco principios clave. Si se siguieran estos principios, la movilidad urbana estaría al alcance de todos los sectores de la sociedad.
1. Dar prioridad absoluta a la inclusión social en el diseño del transporte
Adaptar los sistemas para ayudar a las personas con discapacidades físicas o intelectuales, a quienes no hablan la lengua de la región como lengua materna, a las personas de entornos socioeconómicos desfavorecidos y a quienes pertenecen a otras culturas. Esto no requiere necesariamente nuevos proyectos de inversión: puede lograrse con horarios más frecuentes, asistencia personalizada para las personas mayores y con discapacidad, y aplicaciones que faciliten la coordinación de viajes.
2. Prestar tanta atención a la demanda como a la oferta
Hace unos años, la autoridad de transporte de Chicago redujo a la mitad las tarifas de algunas de sus líneas y aumentó la frecuencia de los trenes nocturnos. Sin embargo, el número de pasajeros no aumentó, porque la gente de los barrios de bajos ingresos seguía sin acudir a las estaciones. Más recientemente, una coalición de grupos comunitarios llamada Elevated Chicago adoptó un enfoque alternativo. Se centra explícitamente en la equidad racial, la inclusión social y la participación comunitaria, empezando por siete estaciones de transporte muy concurridas. Los residentes de los barrios y los diseñadores de transporte se reúnen periódicamente para dialogar y atraer inversiones y subvenciones, junto con iniciativas de diseño y mejora de los barrios, con el fin de que las estaciones sean más seguras y atractivas. Este tipo de iniciativas es esencial para mejorar el transporte, porque aborda la demanda: las razones por las que la gente utilizará las nuevas opciones.
¿Cómo promueve el Foro Económico Mundial sistemas de transporte más seguros, limpios e inclusivos?
La Plataforma para dar forma al futuro de la movilidad trabaja en cuatro sectores: aeroespacial y drones; automoción y nueva movilidad; aviación, viajes y turismo; y cadena de suministro y transporte. Su objetivo es garantizar que el futuro de la movilidad sea seguro, limpio e inclusivo.
A través de la Coalición Cielos Limpios del Mañana, más de 100 empresas trabajan juntas para impulsar la aviación mundial con un 10 % de combustible de aviación sostenible para 2030.
En colaboración con UNICEF, el Foro elaboró una carta con empresas líderes de transporte marítimo, aerolíneas y logística para apoyar a COVAX en la entrega de más de 1.000 millones de vacunas contra la COVID-19 a comunidades vulnerables de todo el mundo.
El Proyecto de Transporte de Carga por Carretera Cero Emisiones y la Coalición P4G-Getting to Zero han generado resultados que demuestran los motivos, los costos y las oportunidades para acelerar la transición al transporte de carga sin emisiones.
La iniciativa Medicine from the Sky está utilizando drones para entregar vacunas y medicamentos en zonas remotas de la India, donde ha completado más de 300 pruebas exitosas.
La iniciativa Target True Zero del Foro trabaja para acelerar el despliegue y la ampliación de la aviación sin emisiones, aprovechando las tecnologías de vuelo eléctrico y de hidrógeno.
En colaboración con la ciudad de Los Ángeles, la Administración Federal de Aviación y la NASA, el Foro elaboró los Principios del Cielo Urbano para ayudar a adoptar la movilidad aérea urbana en ciudades de todo el mundo.
El Foro dirigió la elaboración de la Calificación de Sostenibilidad Espacial para incentivar y promover un enfoque más seguro y sostenible de la gestión de misiones espaciales y la mitigación de desechos en órbita.
La Iniciativa de Automóviles Circulares está contribuyendo a definir la agenda de políticas de economía circular para el sector automotriz, tras recibir el respaldo de los países de la Comisión Europea y del Consejo de Transición a los Vehículos de Cero Emisiones, y ahora se le ha invitado a apoyar la hoja de ruta política de China.
La red Moving India trabaja con responsables de políticas públicas para impulsar políticas de fabricación de vehículos eléctricos, promover la adopción de vehículos de carga por carretera sin emisiones y financiar la transición.
La iniciativa Tarjetas de evaluación de la movilidad urbana —dirigida por la Coalición Global para la Nueva Movilidad del Foro— reúne a operadores de movilidad y ciudades para comparar avances en la transición hacia sistemas de movilidad urbana sostenible.
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3. Desarrollar alternativas innovadoras multimodales a los desplazamientos en automóvil privado y al transporte público
Los automóviles particulares contribuyen a la congestión del tráfico y muchas personas preferirían evitar ese gasto. El transporte público convencional suele tener horarios poco convenientes y requiere varios transbordos. Cada vez más ciudades encuentran alternativas innovadoras. Por ejemplo, Pekín estableció un sistema de reserva de abonos de metro que permite reservar asientos en los trenes con antelación y evitar las colas en la estación. Otras ciudades han creado servicios locales de transporte bajo demanda, cuyos viajes se solicitan desde un teléfono inteligente, así como puestos de bicicletas. Estas innovaciones tienen un efecto significativo en la movilidad, porque permiten desplazarse fácilmente sin tener que poseer ni gestionar un vehículo propio.
4. Promover la participación comunitaria para garantizar que las decisiones políticas se centren en las personas
También demuestra el valor de la participación: el diseño de los sistemas mejora cuando participan los líderes comunitarios y los residentes locales. Pensemos en lo que supone usar una aplicación o un mando a distancia mal diseñados: es tedioso, confuso y frustrante. Así se sienten muchas personas con el transporte público cuando se les impone. Varias prácticas pueden ayudar a los diseñadores a conocer las necesidades de las comunidades locales. Mantener diálogos periódicos con sus líderes. Invitar a los residentes a pulir y perfeccionar los planes. Procurar superar su escepticismo, fruto de iniciativas anteriores. Complementar estas perspectivas con datos sobre los patrones de uso actuales y encuestas comunitarias. Por ejemplo, se puede descubrir que los horarios de primera hora de la mañana y de los turnos nocturnos son fundamentales para el crecimiento económico, pero solo en ciertos lugares, según los patrones de trabajo y educación.
5. Poner a prueba proyectos piloto de movilidad
Empezar a pequeña escala, recopilar datos y asegurarse de que el impacto sea positivo antes de ampliarlos. En el sector tecnológico, esto se conoce como «producto mínimo viable»: una versión que permite observar cómo utiliza la gente la oferta en el mundo real. Con una infraestructura mínima viable, se pueden obtener buenos resultados sin una gran inversión. Chicago lo hizo con sus sistemas de bicicletas compartidas de la marca Divvy y otras mejoras modestas, como los carriles bici señalizados. Entre 2000 y 2020, el porcentaje de viajes realizados en bicicleta en la ciudad aumentó un 53 %.
Muchos lugares del mundo ya están aplicando estos cinco imperativos o alguna versión de ellos. En definitiva, este enfoque del transporte no solo es pertinente para las zonas urbanas. Las personas que se desplazan desde los suburbios y las personas mayores de zonas rurales también necesitan ayuda para moverse. Los líderes comunitarios están descubriendo ahora lo que unas pocas personas con visión de futuro siempre han sabido. Si se presta atención a quienes tienen menos movilidad —las personas mayores, las personas con discapacidad y quienes disponen de menos ingresos para gastos discrecionales—, se mejora la vida de todos.
