Indonesia anuncia un plan para abordar la contaminación por plástico.
El país aspira a reducir en un 70 % los residuos plásticos marinos en un plazo de cinco años.
En 2040, Indonesia prevé quedar totalmente libre de contaminación por plástico.
¿Qué se necesitará para acabar con la contaminación por plástico en una generación?
En el caso de Indonesia, todo comenzó con una visión radical.
Nuestra hermosa nación se enfrenta a un grave desafío de contaminación por plástico. Somos el hogar del archipiélago más grande del mundo, con más de 17 000 islas, 81 000 kilómetros de litoral y una rica abundancia de ecosistemas marinos biodiversos. Nuestro entorno natural prístino es un regalo que hemos valorado durante miles de años, y que debemos transmitir a las generaciones futuras.
Al mismo tiempo, la cantidad de residuos plásticos generados en Indonesia cada año crece a niveles insostenibles. En nuestras ciudades, nuestras vías fluviales y nuestro litoral, la acumulación de residuos plásticos tóxicos está perjudicando nuestros sistemas alimentarios y la salud de nuestra población. Nuestra próspera industria pesquera, la segunda más grande del mundo, se ve amenazada por el aumento de los niveles de desechos plásticos marinos. En 2025, la cantidad de residuos plásticos que se filtran en nuestros océanos podría aumentar hasta 800 000 toneladas, si no se toman medidas.
Me enorgullece anunciar que Indonesia optará no por lo que es fácil, sino por lo que es correcto. En lugar de mantener un enfoque de «business as usual», adoptaremos un enfoque amplio de cambio integral del sistema para combatir los residuos y la contaminación por plástico, un enfoque que esperamos impulse una mayor colaboración y compromiso por parte de otros en el escenario global.
En la Reunión Anual del Foro Económico Mundial en Davos de este año, presentamos al mundo un primer avance del nuevo plan de Indonesia para abordar la contaminación por plástico, que tiene como objetivo reducir en un 70 % los desechos plásticos marinos en los próximos cinco años.
La visión va aún más allá: para 2040, aspiramos a lograr una Indonesia libre de contaminación por plástico, una que encarne el principio de la economía circular, en la que los plásticos ya no acabarán en nuestros océanos, vías fluviales y vertederos, sino que tendrán una nueva vida.
Cinco ejes de acción
Para alcanzar con éxito el objetivo de reducción del 70 % en 2025, nos comprometemos a liderar cinco intervenciones de cambio sistémico que transformarán la forma en que se producen, utilizan y eliminan los plásticos.
1) Reducir o sustituir el uso de plástico para evitar el consumo de 1,1 millones de toneladas de plástico al año.[i]
Trabajaremos con líderes de la industria en Indonesia para transformar sus cadenas de suministro, eliminando los materiales plásticos que puedan evitarse. Entre los ejemplos se incluyen la sustitución de envases de un solo uso por envases reutilizables; la adopción de nuevos modelos de entrega, como las tiendas de recarga; y el empoderamiento de los consumidores para que dejen de consumir plásticos de un solo uso.
2) Rediseñar los productos y envases de plástico pensando en su reutilización o reciclaje. Reconociendo que algunas formas de plástico no pueden sustituirse por materiales alternativos, debemos asegurarnos de que no se conviertan en residuos mal gestionados. Trabajaremos con fabricantes e innovadores para impulsar un cambio en toda la industria hacia plásticos circulares, con el objetivo final de convertir todos los residuos plásticos en un bien valioso para su reutilización o reciclaje.
3) Duplicar la recogida de residuos plásticos hasta el 80 % en 2025. Actualmente, alrededor del 39 % del total de residuos plásticos de Indonesia se recoge; en las zonas rurales y remotas, esta cifra es tan baja como el 16 %.[ii] Necesitamos invertir de forma decidida en nuestra infraestructura de recogida de residuos, tanto en el sector formal (empleados públicos) como en el robusto sector informal (recicladores, muchos de ellos mujeres, que desempeñan un papel significativo en nuestros esfuerzos nacionales de gestión de residuos).
4) Duplicar nuestra capacidad de reciclaje actual para procesar 975 000 toneladas adicionales de residuos plásticos al año.[iii] En 2017, solo se reciclaba el 10 % de los plásticos generados en Indonesia. Necesitamos cerrar urgentemente esta brecha de capacidad, destinando inversiones a ampliar las instalaciones de infraestructura existentes y a construir nueva infraestructura que responda al crecimiento explosivo de la producción de plástico en la región de la ASEAN.
5) Construir o ampliar instalaciones seguras de eliminación de residuos para gestionar 3,3 millones de toneladas adicionales de residuos plásticos al año.[iv] Esta es nuestra última oportunidad de establecer una medida de protección al final del ciclo de vida del plástico para evitar que los residuos plásticos se conviertan en contaminación por plástico. Estas instalaciones nos permitirán eliminar de forma segura los materiales plásticos no reciclables, así como los residuos plásticos generados en lugares remotos sin instalaciones de reciclaje.
¿Qué sigue?
Creemos que se necesita una acción urgente para revertir la marea de residuos y contaminación por plástico en Indonesia, y que todos tienen un papel que desempeñar para impulsar este cambio.
El presidente Joko Widodo ha marcado el rumbo con dos piezas legislativas fundamentales. La Política y Estrategia Nacional de Gestión de Residuos de Indonesia (Decreto Presidencial n.º 97/2017) y el Plan de Acción sobre Desechos Plásticos Marinos 2018-2025 (Decreto Presidencial n.º 83/2018) han situado la lucha contra la contaminación por plástico en la cima de la agenda nacional, creando el entorno propicio que necesitábamos como responsables políticos para cumplir esta ambiciosa visión.
El primer paso de este proceso fue incorporar a las partes interesadas adecuadas. En marzo del año pasado nos unimos a la Global Plastic Action Partnership, una nueva plataforma de colaboración público-privada alojada en el Foro Económico Mundial, como su primer socio nacional. Fuimos el primer país del mundo en poner a prueba el modelo de la Alianza Nacional para la Acción frente al Plástico (NPAP, por sus siglas en inglés), un enfoque ágil, inclusivo y orientado a soluciones para abordar el desafío de la contaminación por plástico. Este mismo modelo se está probando actualmente en Ghana, y próximamente en Viet Nam.
A través de la NPAP hemos creado una plataforma para reunir a las mentes más brillantes de Indonesia para afrontar juntos la contaminación por plástico, desde investigadores hasta empresas y la sociedad civil. En conjunto, hemos elaborado una hoja de ruta nacional que establece los pasos concretos que debemos dar —en la elaboración de políticas, la fabricación, la sensibilización y el impulso a la inversión— para lograr una Indonesia libre de contaminación por plástico.
Aunque el informe completo aún se encuentra en las fases finales de preparación, considero fundamental compartir sus principales recomendaciones y medidas de acción en Davos, este encuentro mundial sin igual de responsables de la toma de decisiones e innovadores, para que todos puedan conocer la buena noticia: el esfuerzo nacional sin precedentes de Indonesia para afrontar la contaminación por plástico está abriendo una nueva frontera en lo que es posible. Partiendo de una idea radical, hemos creado una plataforma, movilizado la voluntad de todos los sectores e identificado una ruta clara hacia nuestro objetivo: demostrar que la contaminación por plástico no es un desafío demasiado complejo ni demasiado enorme como para superarlo.
A medida que pasemos de la fase de incubación a la de implementación en los próximos meses, invito a todos a acompañarnos en este camino. Mientras Indonesia pone este plan en marcha, esperamos compartir nuestros conocimientos y aprender de otros para llevar las soluciones y los éxitos a una mayor escala. Juntos demostraremos cómo podemos trabajar unidos para acabar con la contaminación por plástico y construir un futuro más saludable y sostenible para nuestros hijos y nietos.
Notas sobre los datos:
[i] Esta cifra se calculó como parte de un análisis adaptado de una investigación global de Pew Charitable Trusts y SYSTEMIQ, y se llevó a cabo con el Grupo de Expertos de la Alianza Nacional para la Acción frente al Plástico de Indonesia (NPAP), el Consejo Directivo de la NPAP de Indonesia, el Gobierno indonesio y otras partes interesadas. El análisis forma parte de la hoja de ruta completa de acción frente al plástico de Indonesia, que se publicará en la primavera de 2020.
[ii] Datos de la base de datos JAKSTRADA (Ministerio de Medio Ambiente y Silvicultura de Indonesia), el portal de residuos PUPR (Ministerio de Obras Públicas y Vivienda de Indonesia) y la Base de Datos Global What a Waste (Banco Mundial).
[iii] Datos de un análisis realizado sobre plásticos recuperados a través de centros de clasificación formales y recicladores.
[iv] El objetivo de 3,3 millones corresponde a la cantidad restante de plástico recogido que no se recicla y no se destina a vertederos debido a la capacidad limitada existente en estos. Calculado con datos de la base de datos JAKSTRADA (Ministerio de Medio Ambiente y Silvicultura de Indonesia) y el portal de residuos PUPR (Ministerio de Obras Públicas y Vivienda de Indonesia).
