La iniciativa identificará retos y soluciones para la creciente IED digital: la inversión transfronteriza en la economía digital.
Facilitar la IED digital requiere políticas y medidas específicas, distintas de las aplicables a la IED tradicional, ya que las empresas digitales operan con modelos de negocio diferentes.
Esta iniciativa abre la puerta a la cooperación en otros ámbitos, como la política de datos, los pagos digitales, las competencias digitales y los acuerdos internacionales.
La transformación digital avanza con rapidez, y necesitamos marcos de gobernanza adecuados para maximizar su contribución positiva y permitir que las sociedades prosperen.
El Foro Económico Mundial y la Organización de Cooperación Digital han puesto en marcha una colaboración, la Iniciativa de IED Digital, para identificar los mayores retos para el crecimiento de la economía digital, ayudando a aplicar políticas y medidas que creen entornos de inversión “favorables a lo digital”.
Pakistán y Ruanda serán los primeros dos países en recibir el apoyo de esta nueva iniciativa para crear un entorno propicio para su futuro digital. Hay más países en preparación para unirse a la iniciativa, y se anunciarán próximamente.
Con el aumento de las tasas de desempleo provocado por la COVID-19, la economía digital ofrece una oportunidad para crear nuevos empleos innovadores y estimular el espíritu emprendedor en nuevos subsectores de la economía, como el comercio electrónico y las tecnologías financieras.
La clave de estas soluciones será el desarrollo de infraestructuras digitales y dotar a la población de las herramientas necesarias para participar en la economía digital. El acceso a internet se considera uno de estos indicadores. Sin embargo, en 2020, solo el 53 % de la población, y el 16 % de las personas más pobres del mundo, tenía acceso a internet.
La inversión pública y privada en la infraestructura, el hardware y el software necesarios para impulsar esta interconectividad es, por tanto, fundamental para orientar el crecimiento hacia nuevos sectores en pos de los ODS.
Si la pandemia de COVID-19 nos ha enseñado algo, es que la transformación digital ya no es un lujo, sino una necesidad para las economías emergentes en crecimiento. Para hacer crecer la economía digital, los mercados deben atraer y facilitar el flujo de inversión extranjera directa (IED), que aporta no solo capital, sino también conocimiento, tecnología y experiencia.
Sin embargo, atraer “IED digital” requiere políticas y medidas específicas, distintas de las aplicables a la IED tradicional, porque las empresas digitales operan con modelos de negocio diferentes, como se detalla en el destacado documento técnico del Foro sobre la IED digital, que presentó los resultados de una encuesta global a inversores sobre las políticas, regulaciones y medidas más importantes para la decisión de las empresas de invertir en la economía digital (Figura 1).
4 pilares de la IED digital
Basándonos en nuestro trabajo previo, hemos observado que las políticas, regulaciones y medidas para atraer y facilitar la IED digital pueden agruparse en cuatro pilares (Figura 2): a) las que permiten la inversión en nuevas actividades digitales (p. ej., aplicaciones de viajes compartidos); b) las que permiten la inversión en la adopción de servicios digitales por parte de empresas existentes (p. ej., telemedicina o banca móvil); c) las que permiten la inversión en infraestructura digital, que estará impulsada no solo por el marco normativo y regulatorio, sino también por consideraciones físicas, y, por último, d) la IED digital saliente, que analiza las diversas medidas del país de origen que pueden adoptarse para no solo aumentar la IED saliente, sino también generar beneficios para el país de origen que contribuyan a alcanzar los objetivos nacionales de desarrollo.
Aumentar la capacidad y la competitividad digitales, e invertir en infraestructura y actividades digitales, son esenciales para todas las economías, especialmente para los mercados emergentes, para aprovechar este nuevo canal de desarrollo y no quedarse atrás. Por ello, nos unimos para lanzar la Iniciativa de IED Digital en la Reunión Anual de 2022, reuniendo a gobiernos y empresas para crear entornos de inversión “favorables a lo digital” en distintos países.
Ahora, en la Reunión Anual de 2023, nos complace anunciar los avances logrados y los próximos pasos en esta colaboración entre la DCO y el Foro. Juntos colaboraremos para desarrollar proyectos nacionales en varios mercados emergentes, aprovechando la cooperación público-privada entre inversores digitales, gobiernos y otras partes interesadas.
Por ello, nos enorgullece presentar los dos primeros proyectos que se llevarán a cabo en Pakistán y Ruanda, y próximamente se anunciarán más proyectos nacionales. Este es un avance tangible hacia la posibilidad, y la realización, de la cooperación en un mundo fragmentado.
Los proyectos se basarán en la cooperación público-privada y en la participación de inversores extranjeros y nacionales, así como de startups tecnológicas, innovadores y la sociedad civil. Este enfoque multipartito garantiza que las voces de quienes están sobre el terreno nos ayuden a identificar los retos y soluciones para crear entornos propicios.
Una vez identificadas las recomendaciones prioritarias de reforma, trabajaremos codo con codo con el gobierno para apoyar su implementación y prestar la asistencia técnica necesaria para lograr resultados tangibles que creen entornos de inversión “favorables a lo digital”. Esto contribuirá a alcanzar los objetivos de desarrollo, transformando las economías en mercados digitalmente dinámicos.
La Iniciativa de IED Digital es solo el primer paso: esta iniciativa abre la puerta a la cooperación en otros ámbitos, como los pagos digitales, la política de datos, las competencias digitales y los acuerdos internacionales.
Juntos podemos avanzar hacia un mundo en el que todos los países, empresas y personas tengan la oportunidad de prosperar en la economía digital.
