El secretario general de la ONU, António Guterres, afirma que los países menos adelantados (PMA) afrontan crisis en diversos ámbitos.
Afirma que el sistema financiero mundial fue creado por países ricos para servir a sus propios intereses y que es extremadamente injusto para los PMA.
Pide una reforma integral del sistema, que incluya simplificar el acceso a la financiación climática y lograr que los bancos multilaterales de desarrollo transformen sus modelos de negocio para atraer mayores flujos de financiación privada a los PMA.
Tres años después de que el mundo iniciara su épica lucha contra la COVID-19, los países menos adelantados (PMA) —que ya afrontaban graves impedimentos estructurales para el desarrollo sostenible y eran muy vulnerables a las perturbaciones económicas y medioambientales— se han visto atrapados en medio de una creciente marea de crisis, incertidumbre, caos climático y profunda injusticia mundial.
«Los sistemas están sobrecargados o no existen — desde la salud y la educación hasta la protección social, las infraestructuras y la creación de empleo. Y la situación no hace más que empeorar», dijo el secretario general António Guterres en la Quinta Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados, conocida como LDC5, que se celebra en la capital de Qatar del 5 al 9 de marzo.
Dijo que el sistema financiero mundial, creado por países ricos para servir a sus propios intereses, es extremadamente injusto para los PMA, que deben pagar tipos de interés que pueden ser hasta ocho veces superiores a los de los países desarrollados. «Hoy, 25 economías en desarrollo destinan más del 20 por ciento de los ingresos públicos únicamente al servicio de la deuda», afirmó el jefe de la ONU.
Ante desafíos tan profundos, el jefe de la ONU afirmó que los PMA «necesitan una revolución de apoyo» en tres ámbitos clave.
«Basta de excusas»
En primer lugar, dijo que los países más vulnerables del mundo, a los que les ha tocado «la peor parte», necesitan urgentemente apoyo para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Esto incluye proporcionar al menos 500.000 millones de dólares al año a los países en desarrollo, así como entre el 0,15 y el 0,20 por ciento de la RNB en asistencia oficial para el desarrollo (AOD) por parte de los países desarrollados. Además, es preciso realizar esfuerzos internacionales para prevenir la evasión fiscal y los flujos financieros ilícitos.
«Basta de excusas», recalcó el secretario general. «Insto a los socios para el desarrollo a que apoyen la aplicación de estos compromisos y el cumplimiento de las metas del DPoA», dijo, en referencia al histórico Programa de Acción de Doha, que constituye el plan para renovar el compromiso y la colaboración entre los PMA y sus socios para el desarrollo, incluidos el sector privado, la sociedad civil y los gobiernos de todos los niveles.
«Un nuevo momento de Bretton Woods»
En segundo lugar, dijo el jefe de la ONU, sería necesario reformar el sistema financiero mundial mediante un nuevo momento de Bretton Woods.
«Esto incluye ampliar la financiación para contingencias e incorporar cláusulas sobre desastres y pandemias en los instrumentos de deuda», afirmó. «Los bancos multilaterales de desarrollo deberían transformar sus modelos de negocio para atraer mayores flujos de financiación privada a los PMA».
Añadió: «Debemos encontrar nuevas formas sensatas de medir las economías de los países, por ejemplo, con criterios de préstamo que vayan más allá del producto interno bruto».
Evolución del apoyo climático
Los PMA son particularmente vulnerables a los efectos del cambio climático, pese a que contribuyen con una cantidad reducida de gases de efecto invernadero.
Para prestar el apoyo necesario, el Sr. Guterres instó a los países desarrollados a cumplir su promesa de 100.000 millones de dólares a los países en desarrollo, simplificar el acceso a la financiación climática, poner en funcionamiento el fondo para pérdidas y daños, duplicar la financiación para la adaptación, reponer el Fondo Verde para el Clima respaldado por la ONU y proporcionar sistemas de alerta temprana a todas las personas del mundo en un plazo de cinco años.
Con estos y otros objetivos esenciales en mente, el secretario general dijo a los delegados que convocará una Cumbre sobre la Ambición Climática en la sede de la ONU en septiembre, para pasar de las palabras a la acción y «hacer justicia climática a quienes están en primera línea de la crisis».
Basta de promesas incumplidas
«La era de las promesas incumplidas debe terminar ahora», recalcó el jefe de la ONU. «Situemos las necesidades de los países menos adelantados donde deben estar. En primer lugar, en nuestros planes. En primer lugar, entre nuestras prioridades. Y en primer lugar, en nuestras inversiones».
Desde el inicio de la COVID-19, los 46 PMA han sufrido una falta de recursos adecuados para combatir la pandemia y una deuda creciente que ha frenado sus avances en materia de desarrollo. Pese a los grandes esfuerzos por hacer frente a estas circunstancias, una de cada tres personas en los PMA vive en la pobreza extrema.
«Confío en que todos queremos cumplir nuestra promesa de alcanzar la Agenda 2030 y transformar las economías de los PMA», afirmó Csaba Kőrösi, presidente del 77.º período de sesiones de la Asamblea General de la ONU, en sus declaraciones a los líderes mundiales.
Añadió: «Para que eso ocurra, es imperativo que los países sientan que el DPoA les pertenece realmente. Los socios para el desarrollo deben garantizar que se cumplan las promesas de ayudar a los PMA a superar sus vulnerabilidades».
Se necesitan verdaderas alianzas
«Si fortalecemos las verdaderas alianzas y aprovechamos la tecnología y la innovación», prosiguió el presidente de la Asamblea, «nuestros objetivos aún pueden estar a nuestro alcance para 2030», lo que requerirá decisiones de gran impacto y acciones transformadoras.
Esto incluiría centrarse en las prioridades de las instituciones financieras internacionales, medir la riqueza y el desarrollo sostenible, basarse en la ciencia para tomar decisiones, movilizar la solidaridad, mejorar las normas de gobernanza y comprender los bienes comunes mundiales.
«Este avance no será fácil, pero sinceramente no veo una opción mejor para la humanidad», afirmó el Sr. Kőrösi.
Compromiso del país anfitrión
La sesión plenaria de apertura de LDC5 estuvo presidida por el jeque Tamim bin Hamad Al Thani, emir de Qatar, quien anunció una contribución financiera de 60 millones de dólares para la implementación del DPoA.
El líder del Estado del Golfo reiteró la necesidad de solidaridad internacional para combatir las crisis en todo el mundo.
«Los países ricos y desarrollados tienen la obligación moral de contribuir más para ayudar a los países menos adelantados a superar los desafíos mundiales que afrontamos actualmente», señaló el emir.
Dado que la crisis de la deuda era un tema clave para los funcionarios que asistían a LDC5, pidió que se prestara atención a sus efectos en los países menos adelantados.
«Insto a los socios para el desarrollo a seguir el ejemplo de Qatar y tomar la iniciativa para apoyar la implementación del Programa de Acción de Doha como parte de nuestras obligaciones humanitarias y de desarrollo con los pueblos de los países menos adelantados», declaró.
El presidente de Türkiye, país anfitrión de la anterior conferencia de la ONU en 2011, y el primer ministro de Bangladesh también intervinieron en la sesión plenaria de apertura.
En los próximos días, más de 130 líderes mundiales y jefes de delegación tomarán la palabra durante el debate general para intercambiar opiniones sobre cómo abordar colectivamente los desafíos comunes y encontrar soluciones significativas para los PMA.
Conmemorar 50 años de «lucha y éxito»
Inmediatamente después de la apertura, se celebró una ceremonia conmemorativa en el Centro Nacional de Convenciones de Qatar para celebrar los logros alcanzados desde la creación de la categoría de PMA en 1971 y renovar el compromiso de llevar a los 46 PMA incluidos actualmente en la lista por una senda transformadora hacia un rápido crecimiento económico y el desarrollo sostenible.
Los esfuerzos del sistema de la ONU por revertir la creciente marginación de los PMA en la economía mundial y encaminarlos hacia un crecimiento y desarrollo sostenibles se remontan a la década de 1960. Desde entonces, la ONU ha prestado especial atención a los PMA y los ha reconocido como los más vulnerables de la comunidad internacional.
Al identificar periódicamente a los PMA y destacar sus desafíos estructurales, las Naciones Unidas envían a la comunidad internacional una señal clara de que se necesitan concesiones especiales en apoyo de estos países.
«La historia de los PMA no es solo una historia de dificultades. También es una historia del empeño humano frente a la adversidad. De lucha y éxito contra todo pronóstico», afirmó Rabab Fatima, alta representante de la ONU para los países menos adelantados, los países en desarrollo sin litoral y los pequeños Estados insulares en desarrollo (UN-OHRLLS).
«Al implementar el DPoA, podemos hacer más para nivelar el terreno de juego, ofrecer igualdad de oportunidades a todos y facilitar el éxito», explicó la Sra. Fatima, quien también es secretaria general de la Conferencia LDC5.
Prosiguió diciendo que LDC5 ofrecía una oportunidad maravillosa para hacer realidad los objetivos del plan de acción. «Aprovechemos todos el momento y emprendamos ese camino, ahora, aquí en Doha. Un camino del potencial a la prosperidad».
El evento también contó con músicos de Yemen y Nigeria, así como bailarines de Tanzania, que presentaron sus propias actuaciones culturales y mostraron la diversidad y vitalidad de los PMA.
Durante los próximos cinco días en Doha, cerca de 5.000 representantes de gobiernos, el sector privado y organizaciones de la sociedad civil, además de parlamentarios y jóvenes, evaluarán la implementación del Programa de Acción de Estambul, adoptado en una conferencia anterior de la ONU celebrada en Türkiye en 2011, y movilizarán apoyo y acción internacional adicionales para los 46 países menos adelantados del mundo.
Cooperación Sur-Sur para el desarrollo de los PMA
Hoy, en un acto celebrado al margen de la Conferencia, se destacó el poder catalizador de la cooperación Sur-Sur —que se refiere a la cooperación técnica entre países en desarrollo del Sur Global— para posibilitar el desarrollo transformador en los PMA.
Se anunciaron dos nuevos proyectos, en Uganda y Gambia, con un valor total de 3 millones de dólares y el apoyo del Fondo de India, Brasil y Sudáfrica para el Alivio de la Pobreza y el Hambre (Fondo IBSA).
En Uganda, el proyecto «Agricultura a gran escala de cereales, legumbres y semillas oleaginosas en cinturones verdes de Karamoja, liderada por mujeres» apoyará al Gobierno ugandés para abordar de forma sostenible la inseguridad alimentaria crónica en la región de Karamoja, empoderando a mujeres y jóvenes mediante la agroindustria.
En Gambia, el proyecto «Mejora de la producción y el procesamiento de hortalizas para mujeres y jóvenes de zonas rurales» buscará mejorar la seguridad alimentaria y los medios de vida de mujeres y jóvenes mediante mejores prácticas agrícolas y sistemas de riego.
«Gambia ha defendido firmemente la cooperación Sur-Sur porque conocemos de primera mano el impacto de estos proyectos en las comunidades vulnerables. El proyecto que lanzamos hoy empoderará a mujeres y jóvenes para que produzcan más y mejores alimentos, mejorando así la nutrición y la seguridad alimentaria de nuestro país», afirmó el Dr. Mamadou Tangara, ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional de Gambia.
Creado en 2004, el Fondo IBSA ha apoyado 22 proyectos en 20 PMA, que representan más del 62 por ciento de sus recursos totales. La Oficina de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur-Sur (UNOSSC) gestiona financieramente y respalda la implementación de fondos fiduciarios que facilitan la cooperación y la puesta a prueba de iniciativas Sur-Sur en todo el mundo, y actúa como administradora del Fondo Fiduciario y secretaría de la Junta del Fondo IBSA.
«La amplia cartera de proyectos de cooperación Sur-Sur presentada hoy demuestra el impacto transformador que puede lograrse cuando los países en desarrollo trabajan juntos y en colaboración con el sistema de las Naciones Unidas». Dima Al-Khatib, directora de la UNOSSC declaró a Noticias ONU.
Añadió: «Creemos en el potencial de la cooperación Sur-Sur y en su capacidad para cambiar las reglas del juego para los PMA».
