资金转移是保护因新冠疫情陷入经济困境者的有效方式。
在撒哈拉以南非洲，自疫情开始以来宣布的措施中，超过80%采取转移支付的形式。
疫情促使许多国家加强移动货币生态系统，并解决具体限制因素。
但加速普及移动货币也伴随着风险，包括网络风险和数字欺诈。
在新冠疫情引发的经济危机中，如何迅速向失业者提供经济支持，这一实际挑战令发达经济体和发展中经济体都感到棘手。经济封锁、保持身体距离的措施、覆盖不完善的社会保障体系，以及低收入国家尤为突出的高度非正规化，都让这项任务更加复杂。许多政府正利用移动技术帮助本国民众。
西非小国多哥人口800万，利用手机在不到两周内迅速向50万人发放了紧急经济援助。这项技术尤其帮助向女性提供福利，也让援助计划得以透明地实施。摩洛哥的非正规就业者也正通过手机快速、高效地获得政府援助。
社会救助与现金转移支付
许多新兴经济体和低收入国家正在扩大对家庭和个人的直接支持，因为它们无法直接保障就业岗位。非正规部门就业状况数据缺失，企业与个人之间的界限也模糊不清，这些因素削弱了劳动力市场政策的成效。因此，政府在努力扩大社会保障体系覆盖面的同时，也寄望于现金转移支付来增强这些体系。
在撒哈拉以南非洲，自疫情开始以来宣布的措施中，超过80%采取转移支付的形式，只有4%属于劳动力市场政策。在全球范围内，各国采取的举措中有30%是现金转移支付。
通常，向最脆弱家庭提供收入支持，依赖稳健的国家身份识别体系，并与社会经济信息关联；同时还需要采用多种方式，向最需要帮助的人发放现金。在应对危机的初期，若缺少其中任何一个要素，都可能带来棘手的挑战：例如，如果政府因缺乏社会经济信息而无法锁定受益对象，就可能不得不在扩大安全网、增加支出与控制预算、排除需要援助的家庭之间作出选择。
有效的现金转移机制
移动货币是一种有效且有利于保持身体距离的大规模现金转移方式，因为新兴经济体和发展中经济体的手机拥有率和使用率都很高；而且全球每10万名成年人拥有228个移动货币代理点，（这些小型零售商可让客户向移动账户存入或提取现金、购买手机充值卡等），相比之下，银行只有11家，自动取款机只有33台。因此，移动货币可帮助农村和偏远地区居民获得政府转移支付项目的援助，无需长途跋涉、排队等候，甚至不必拥有银行账户——在仍有17亿人无法使用正规金融机构的世界里，这是一项关键优势。
疫情促使许多国家加强移动货币生态系统，并解决具体限制因素。运营体系较为完善的政府得以更快作出反应。
厄瓜多尔在两周内将持牌现金代理点的数量增加了一倍。马来西亚扩大了免费移动互联网接入。尼日利亚与移动网络运营商合作，通过手机话费购买模式识别城市地区处境脆弱的非正规就业者。沙特阿拉伯下调移动服务使用费用，以鼓励移动支付。几年前，秘鲁推动建立了一个平台，使资金可在三家主要移动运营商和32家银行之间转移。
移动货币确实存在风险和局限。农村和偏远地区的人们可能没有移动网络覆盖，难以找到货币代理点，甚至缺乏电力。将移动货币兑换成现金仍可能费用高昂。众所周知，数字素养和金融素养不足也会阻碍人们采用数字移动服务。
在许多国家，疫情迫使政策制定者迅速采取行动，弥补电信公司或金融科技公司发行的移动货币所面临的监管漏洞。这些公司的客户往往不像银行客户那样受到监管保护。必须确保加速普及移动货币带来的风险，包括网络风险和数字欺诈，不会超过其益处。
移动货币框架
着眼于危机之后，许多国家一直在努力推动移动支付平台的发展，以减少腐败、提高效率和预算透明度，并扩大金融包容性，尤其是惠及非正规部门和女性。
政府在迅速扩大移动现金转移支付、帮助减轻疫情影响的同时，应采取更全面的做法，超越技术本身，考虑支撑稳健且有韧性的移动项目的整个生态系统。
政策制定者和行业应考虑采取整体性方法，将可持续移动货币平台的所有“组成要素”整合起来，其中包括相关利益方，以及有助于在风险可控的前提下最大化收益的设计和政策要素。
随着各国从危机应对模式转向新常态，现在也是回顾扩展援助时遇到的障碍、关注封锁措施经济后果受害者处境的好时机。同时，各国可以借鉴最有效的收入损失补偿方案，着眼于可持续解决方案，而不是在紧急状态最严峻时采取的权宜之计。这应成为政府更广泛战略的一部分，通过技术在中期内加强社会保障体系。
