Varios estados de EE. UU. han considerado o aplicado políticas relacionadas con las personas transgénero.
Entre ellas figuran leyes contra la discriminación, así como medidas sobre los atletas transgénero y la identidad de género en los planes de estudio escolares.
La opinión pública coincide en algunos de estos temas, pero está dividida en otros.
En los últimos años, muchos estados han considerado o promulgado políticas relacionadas con las personas transgénero. En algunas de estas medidas hay cierto consenso entre los estadounidenses, pero las opiniones sobre otras políticas están más divididas, según una encuesta reciente del Pew Research Center.
En general, solo el 8 % de los estadounidenses afirma que sigue con mucha o bastante atención las noticias sobre proyectos de ley propuestos recientemente por varios estados relacionados con las personas transgénero, según la encuesta, realizada del 16 al 22 de mayo entre 10.188 adultos de EE. UU. Aproximadamente dos tercios (68 %) dicen que siguen estas noticias con poca atención o no las siguen en absoluto.
A continuación se examina más de cerca cómo ve la población ciertas propuestas de políticas estatales relacionadas con las personas transgénero. En términos generales, las opiniones sobre todas las políticas encuestadas varían según la edad, la afiliación política y la raza y el origen étnico.
Al menos 21 estados han aprobado algún tipo de restricción a las personas transgénero, como limitar la posibilidad de que los estudiantes atletas transgénero participen en equipos deportivos que correspondan con su identidad de género; ilegalizar que los profesionales de la salud presten atención médica para una transición de género a menores de 18 años; excluir de Medicaid estatal la cobertura de la atención médica para las transiciones de género; o ilegalizar que los distritos escolares públicos enseñen sobre identidad de género en las escuelas primarias. Al menos siete estados —Alabama, Arkansas, Arizona, Florida, Kentucky, Tennessee y Texas— han aprobado dos o más de estas restricciones.
Leyes contra la discriminación
En general, una mayoría del 64 % de los estadounidenses está a favor de políticas que protejan a las personas transgénero contra la discriminación en el trabajo, la vivienda y los espacios públicos, como restaurantes y tiendas; entre ellos, el 37 % está muy a favor. Una proporción mucho menor (10 %) se opone o se opone firmemente a estas políticas, mientras que el 25 % no está ni a favor ni en contra.
La Corte Suprema dictaminó en junio de 2020 en el caso Bostock contra el condado de Clayton, Georgia, que «un empleador que despide a una persona únicamente por ser gay o transgénero infringe el Título VII» de la Ley de Derechos Civiles de 1964, lo que convierte en ilegal la discriminación laboral de ese tipo.
En febrero de 2021, la Cámara de Representantes de EE. UU. aprobó la Ley de Igualdad, que ampliaría la Ley de Derechos Civiles para «prohibir explícitamente la discriminación por motivos de sexo, identidad de género y orientación sexual» en la vivienda, el empleo, los establecimientos públicos y otros ámbitos. El proyecto de ley está pendiente de consideración en el Senado desde marzo.
A nivel estatal, al menos 21 estados, además del Distrito de Columbia, prohíben la discriminación en la vivienda, el trabajo y los espacios públicos por motivos de identidad de género y orientación sexual. Utah prohíbe la discriminación en la vivienda y el empleo, pero no en los establecimientos públicos. Wisconsin prohíbe la discriminación en las tres categorías, pero solo por motivos de orientación sexual, no de identidad de género.
Atletas transgénero
Cuando se pregunta por las opiniones sobre posibles restricciones a las personas trans, solo una cuenta con el respaldo de la mayoría de los estadounidenses: el 58 % afirma que estaría a favor o muy a favor de políticas que exijan a los atletas transgénero competir en equipos que correspondan con el sexo que se les asignó al nacer. Aproximadamente cuatro de cada diez (41 %) estarían muy a favor de estas políticas. Solo el 17 % se opone o se opone firmemente a ellas, mientras que cerca de una cuarta parte de los adultos de EE. UU. (24 %) no está ni a favor ni en contra.
Al menos 18 estados restringen la posibilidad de que los estudiantes atletas transgénero participen en equipos deportivos que correspondan con su identidad de género. En marzo de 2020, Idaho fue el primer estado en aprobar una ley que limitaba la participación de estudiantes atletas trans en los deportes, y Luisiana se convirtió en el estado número 18 en hacerlo en junio.
Baños públicos
Las opiniones de los estadounidenses sobre otras restricciones a las personas trans están más divididas.
En cuanto a las posibles políticas que exigirían a las personas transgénero usar baños públicos que correspondan con el sexo que se les asignó al nacer, y no con su identidad de género, las opiniones de los estadounidenses están divididas. Cerca de cuatro de cada diez (41 %) estarían al menos algo a favor de estas políticas. Aproximadamente tres de cada diez (31 %) estarían al menos algo en contra, y el 28 % no está ni a favor ni en contra.
Actualmente, ningún estado tiene medidas que prohíban explícitamente a los adultos usar baños públicos que correspondan con su identidad de género. En 2016, una conocida ley de Carolina del Norte que exigía usar el baño público correspondiente al sexo asignado al nacer fue derogada en 2017.
Al menos tres estados restringen la posibilidad de que los estudiantes de escuelas públicas usen el baño que corresponda con su identidad de género: Alabama, Oklahoma y Tennessee.
La identidad de género en el currículo escolar
Las opiniones de los estadounidenses están muy divididas respecto a las posibles leyes y políticas que ilegalizarían que los distritos escolares públicos enseñen sobre identidad de género en las escuelas primarias: el 41 % afirma que estaría a favor o muy a favor, y el 38 % se opondría o se opondría firmemente. Aproximadamente dos de cada diez (21 %) no están ni a favor ni en contra.
Una ley de Florida que entró en vigor en julio establece que no puede haber conversaciones en clase «sobre orientación sexual o identidad de género desde el jardín de infancia hasta el tercer grado, ni de una manera que no sea apropiada para la edad o el desarrollo de los estudiantes conforme a las normas estatales». En abril se promulgó una ley similar en Alabama. Este año, legisladores de al menos 20 estados han presentado proyectos de ley similares.
En la encuesta de mayo, el Centro preguntó a padres de estudiantes de jardín de infancia a 12.º grado si alguno de sus hijos había aprendido sobre personas transgénero de un docente u otro adulto de su escuela, o sobre personas que no se identifican como niño o niña.
El 37 % de los padres con hijos en la escuela secundaria básica o superior afirma que sus hijos han aprendido sobre personas transgénero o que no se identifican como niño o niña de un docente u otro adulto de su escuela; una proporción mucho menor de padres de alumnos de primaria (16 %) dice lo mismo. En total, el 29 % de los padres con hijos en primaria, secundaria básica o secundaria superior afirma que al menos uno de sus hijos de jardín de infancia a 12.º grado ha aprendido sobre este tema en la escuela.
Cobertura médica y atención para las transiciones de género
Más estadounidenses dicen que se opondrían o se opondrían firmemente (44 %) a exigir que las compañías de seguros médicos cubran la atención médica para las transiciones de género que los que estarían a favor o muy a favor (27 %); el 28 % no está ni a favor ni en contra.
La cobertura de seguros para las transiciones de género varía. En total, al menos 24 estados, además del Distrito de Columbia, exigen que las compañías privadas de seguros médicos cubran la atención médica para las transiciones de género, les prohíben aplicar exclusiones generales de cobertura a las transiciones de género y los servicios relacionados, o simplemente les prohíben denegar pólizas de seguro o cobrar primas diferentes por la identidad de género de una persona. Al menos 25 estados y el Distrito de Columbia incluyen la atención médica para las transiciones de género en sus programas de Medicaid. Al menos ocho estados excluyen explícitamente de sus programas de Medicaid la cobertura de atención médica relacionada con la transición; en agosto, un fallo judicial anuló la exclusión de Virginia Occidental.
El 46 % de los estadounidenses afirma que estaría a favor o muy a favor de ilegalizar que los profesionales de la salud presten atención médica para las transiciones de género a menores de 18 años. Aproximadamente tres de cada diez (31 %) dicen que se opondrían o se opondrían firmemente a esta política, mientras que el 22 % no está ni a favor ni en contra.
En mayo, un juez federal bloqueó parte de la ley de Alabama aprobada en abril, que habría convertido en delito grave que los médicos proporcionaran hormonas y medicamentos para bloquear la pubertad a menores transgénero. En 2021, Arkansas aprobó una prohibición que impedía a los médicos prestar atención relacionada con la transición a jóvenes trans, pero un juez impidió que esa ley entrara en vigor. Arizona aprobó una ley en marzo que prohíbe a los médicos «realizar cirugías irreversibles de reasignación de género a menores». Entrará en vigor en 2023.
Varios estados, entre ellos Idaho y Nuevo Hampshire, han considerado proyectos de ley que clasifican como maltrato infantil ayudar a menores a acceder a atención médica para las transiciones de género, pero estas iniciativas no prosperaron. Una directiva del gobernador de Texas, Greg Abbott, que definía dicha atención como maltrato fue bloqueada dos veces por los tribunales. Las opiniones de los estadounidenses están divididas respecto a si apoyarían u opondrían leyes y políticas que exijan investigar por maltrato infantil a los padres que ayudaran a una persona menor de 18 años a recibir atención médica para una transición de género: el 37 % afirma que estaría al menos algo a favor de estas leyes y el 36 % al menos algo en contra, mientras que el 27 % no está ni a favor ni en contra.
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