En 2014, Tayikistán aplicó análisis climáticos para maximizar las inversiones en un sistema hidroeléctrico envejecido del que depende medio millón de personas. Marruecos continuó el desarrollo por fases de un complejo de energía solar concentrada de 500 MW —el primero de su tipo en Marruecos y uno de los más grandes del mundo—, que promete llevar electricidad a 1,1 millones de marroquíes. Grupos de pueblos indígenas de Brasil presentaron y obtuvieron la aprobación de un plan de 6,5 millones de dólares para impulsar su participación en la gestión forestal sostenible.
Estos son solo algunos de los muchos avances progresistas que 63 países en desarrollo y de ingreso medio están realizando para pasar a economías con bajas emisiones de carbono y resilientes al clima, con el apoyo de losFondos de Inversión en el Clima (CIF).
Con más de 8.000 millones de dólares en recursos, que se espera atraigan al menos 57.000 millones adicionales de otras fuentes, los CIF están acelerando, ampliando e influyendo en el diseño de una amplia gama de inversiones relacionadas con el clima en los países participantes. Aunque esto quizá represente solo una pequeña parte de los recursos que se necesitan anualmente para frenar el calentamiento global, los CIF están demostrando que incluso una cantidad limitada de financiación pública, si se asigna bien, puede impulsar inversiones a gran escala y posibilitar la transformación.
Impulsar el despliegue de energías renovables
Alrededor de 4.800 millones de dólares (casi el 60 por ciento del financiamiento total) se destinan al desarrollo de energías renovables en 33 países. Esto incluye 1.200 millones de dólares aprobados para proyectos que tienen como objetivo desplegar 1,5 GW de energía solar concentrada (CSP), más de un tercio de la capacidad mundial instalada de CSP actual (4GW). Las inversiones aprobadas en energía geotérmica tienen como objetivo contribuir 2,9 GW, una cuarta parte de la capacidad mundial instalada de energía geotérmica actual (13GW). En 2014, el Programa para la Ampliación de las Energías Renovables en Países de Bajos Ingresos de los CIF dio la bienvenida a 14 nuevos países, ampliando su alcance a 27 países.
Impulsar la planificación y la toma de decisiones climáticamente inteligentes
Con más de 1.000 millones de dólares, el Programa Piloto para la Resiliencia Climática (PPCR) de los CIF es actualmente el mayor fondo activo de adaptación del mundo, solo superado por la Asociación Internacional de Fomento (AIF) en el apoyo a la resiliencia climática en los pequeños Estados insulares (con un total de 243 millones de dólares). Los países del PPCR están logrando avances notables en la integración del cambio climático en la planificación nacional del desarrollo, y países ajenos a los CIF están adoptando el enfoque del PPCR para elaborar sus propios planes estratégicos de resiliencia climática.
Impulsar inversiones forestales sostenibles
El Programa de Inversión Forestal (FIP) de los CIF, dotado con 785 millones de dólares, proporciona inversiones directas indispensables en el sector forestal para apoyar los objetivos de desarrollo y REDD+ de los países. Al considerar los paisajes forestales de forma integrada e intersectorial, el FIP ayuda a los países a abordar las causas de la deforestación y la degradación forestal, tanto dentro como fuera del sector forestal, para lograr un triple beneficio: reducción de la pobreza, mitigación y resiliencia. Una característica única del FIP es el Mecanismo de Donaciones Específico para Pueblos Indígenas y Comunidades Locales (DGM), la mayor iniciativa mundial de REDD+ dedicada exclusivamente a estos grupos, con 50 millones de dólares.
Impulsar a los socios financieros
Las alianzas de los CIF con bancos nacionales de desarrollo e intermediarios financieros locales están demostrando el potencial del financiamiento concesional de los CIF para estimular la acción climática. Aproximadamente 760 millones de dólares —o el 17 por ciento de los 4.400 millones de dólares de los CIF en fase de ejecución— respaldan proyectos que proporcionan el impulso financiero y los conocimientos técnicos que estas instituciones necesitan para crear nuevas líneas de crédito y probar nuevas oportunidades de negocio en industrias con bajas emisiones de carbono y relacionadas con el clima.
Impulsar el aprendizaje
A medida que se ponen en marcha más proyectos y programas respaldados por los CIF, empiezan a surgir resultados concretos, incluidas lecciones sobre qué funciona, qué no y por qué. Estos resultados se notifican y miden anualmente, una tarea nueva y difícil en el ámbito de la financiación climática que los CIF están liderando. Los CIF también están creando redes y promoviendo el aprendizaje entre pares entre los países participantes, además de encabezar estudios analíticos y diálogos temáticos para ampliar el intercambio mundial de conocimientos.
El informe anual de 2014 de los CIF, Resultados a escala, transformación posible, refleja estos temas y destaca los resultados y tendencias emergentes de la cartera de los CIF, las lecciones aprendidas y las actividades clave de 2014. Nuestro trabajo presenta desafíos, pero los CIF están teniendo impacto gracias al esfuerzo continuo de todas las partes interesadas clave. Entre ellas se encuentran los órganos rectores de los CIF, los gobiernos nacionales, los grupos ciudadanos y comunitarios, los promotores del sector privado y los cinco bancos multilaterales de desarrollo que colaboran con los CIF como cofinanciadores y entidades ejecutoras.
Los nuevos compromisos de financiación del Reino Unido y Noruega en 2014 son otra muestra de confianza en nuestro trabajo, al igual que la Evaluación Independiente de los CIF (2014), que confirma que los CIF avanzan hacia su objetivo de lograr un cambio transformador. Estos nuevos recursos nos ayudarán a ampliar nuestra labor a nuevos países en 2015, y las recomendaciones de la evaluación contribuirán a mejorar nuestras operaciones y ofrecerán importantes lecciones a otros mecanismos de financiación climática.
A medida que se intensifican las negociaciones internacionales sobre financiación climática de cara a la 21.ª sesión de la Conferencia de las Partes de la CMNUCC en París, en diciembre, los CIF siguen centrados en cumplir su mandato de demostrar el valor —y la necesidad de más— inversiones en un futuro con bajas emisiones de carbono y resiliente al clima.
Esta publicación apareció originalmente en el blog del Banco Mundial «Desarrollo en un clima cambiante». La publicación no implica que el Foro Económico Mundial respalde las opiniones expresadas.
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Autora: Mafalda Duarte es la directora de los Fondos de Inversión en el Clima, dotados con 8.300 millones de dólares.
Imagen: Trabajadores construyen una planta de energía termosolar en Beni Mathar. REUTERS/Rafael Marchante.
