Kenia está transformando su sector del transporte al ofrecer una alternativa eléctrica a vehículos altamente contaminantes, como los mototaxis.
Para acelerar la transición a la movilidad eléctrica, las economías emergentes deben adoptar una estrategia integral que permita superar los obstáculos a la adopción de vehículos eléctricos, señalan expertos.
Es probable que la movilidad eléctrica sea un tema prioritario en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de noviembre, por lo que el enfoque de Kenia puede servir de modelo para una transición sistemática.
La mayoría de los kenianos se sube a la parte trasera de un mototaxi, conocido localmente como boda-boda, para desplazarse por la ciudad. Con 22 millones de viajes al día, es un sector que proporciona aproximadamente 1 millón de empleos directos a los conductores. El uso de mototaxis en Kenia, un medio de transporte más barato y rápido que puede evitar el tráfico y llegar a zonas de difícil acceso, se triplicará, según las previsiones, para 2030. Sin embargo, estas motos contaminan 10 veces más que los coches, lo que deteriora la calidad del aire y amenaza la salud de las personas.
La buena noticia es que tanto el Gobierno como el sector privado de Kenia están haciendo un gran esfuerzo por transformar el sector del transporte del país, donde las motocicletas eléctricas pueden ofrecer una alternativa sin emisiones a vehículos altamente contaminantes, como los mototaxis boda-boda. Su enfoque, que ha tenido mucho éxito, puede servir de modelo para otros países que buscan mejorar la salud de las personas y reducir las emisiones de sus vehículos.
Sin embargo, al llevar a cabo la transición a la movilidad eléctrica, las economías emergentes deben superar los obstáculos a la adopción de vehículos eléctricos (VE). Entre ellos figuran los elevados costes iniciales de los VE, aunque resultan más baratos a largo plazo gracias a los menores costes de combustible y mantenimiento; las dudas sobre la autonomía de la batería y la falta de infraestructura de recarga. A menudo, los financiadores dudan en invertir en movilidad eléctrica en estos países por la incertidumbre que supone financiar una tecnología nueva sin experiencia demostrada sobre la vida útil de las baterías y el valor de reventa de los activos, así como por la falta de proyectos financiables. Además, los países deben garantizar que los VE estén conectados a una red alimentada por energías renovables; de lo contrario, corren el riesgo de intensificar las cargas ambientales.
Asociación para el Crecimiento Verde y los Objetivos Globales 2030 (P4G), una plataforma que acelera los modelos de negocio verdes, trabaja con el Gobierno y el sector privado de Kenia para abordar estos obstáculos. Al financiar y perfeccionar soluciones innovadoras como las que se indican a continuación, puede contribuir a la infraestructura financiera y técnica necesaria para atraer inversiones y lograr una transición justa a la movilidad eléctrica.
Sentar las bases de la viabilidad
La asociación Aceleración de soluciones de movilidad eléctrica para el cambio social estudió formas de reducir los riesgos para las empresas y el Gobierno al financiar vehículos eléctricos en zonas rurales. Liderada por Siemens Stiftung, esta asociación realizó estudios sobre cómo estructurar la financiación combinada —que utiliza fondos públicos para el desarrollo a fin de movilizar inversiones del sector privado en mercados emergentes— para desarrollar el sector de la movilidad eléctrica en África. Colaboró con fabricantes de bicicletas eléctricas para demostrar cómo abastecerse de bicicletas eléctricas locales y construir infraestructura de recarga.
Junto con organismos gubernamentales y la Alianza del Sector Privado de Kenia, la asociación utilizó sus estudios para compartir recomendaciones basadas en pruebas con el Ministerio de Transporte y el Tesoro Nacional. Concluyó que ofrecer incentivos a los consumidores para comprar vehículos eléctricos, desarrollar capacidad de recarga y ensamblaje local, y mejorar el acceso a financiación para pequeñas y medianas empresas y particulares podría acelerar la transición a la movilidad eléctrica.
Probar modelos innovadores para crear una cartera de proyectos financiables
Tras demostrar la viabilidad del mercado y elaborar una hoja de ruta para construir infraestructura de movilidad eléctrica, Kenia comenzó a implementar soluciones.
El coste inicial de las bicicletas eléctricas es demasiado elevado para la mayoría de los kenianos. Un vehículo de dos ruedas promedio con motor de combustión interna cuesta 1.300 dólares, mientras que una motocicleta eléctrica comparable cuesta 1.800 dólares. PayGo para bicicletas eléctricas, una asociación liderada por M-KOPA y Shell Foundation, ofrece tecnología digital de pago por uso (PayGo) a 1.000 conductores para que se pasen a las motos eléctricas, eviten los elevados costes iniciales y ahorren en combustible. El proyecto también está instalando 100 estaciones de recarga PayGo, ubicadas según los patrones actuales de desplazamiento, un factor clave para facilitar la transición a los conductores.
Pero ¿qué pasa con los conductores que no quieren esperar mientras se carga la batería de su moto? ¡ChargeUp!, un proyecto con ARC Ride, Fika Mobility y Energy 4 Impact, ofrece un modelo complementario: una red de 45 estaciones que permiten cambiar las baterías cómodamente. Al demostrar la viabilidad comercial del modelo de batería como servicio (BaaS), la asociación ayuda a los conductores de bicicletas eléctricas a cambiar rápidamente una batería baja por otra completamente cargada, lo que reduce los costes operativos y la ansiedad por la autonomía, es decir, la falta de confianza de los conductores en que la batería dure lo suficiente para recorrer cada día la distancia que necesitan.
Kenia también está garantizando que esta sea una transición justa a la movilidad eléctrica. Consciente de los desafíos particulares que afrontan las mujeres que conducen y usan mototaxis, como los problemas de seguridad y la discriminación de género, PayGo para bicicletas eléctricas está investigando y apoyando modelos adaptados para que las soluciones estén diseñadas por mujeres y para mujeres. Para que las soluciones sean verdaderamente locales, los proyectos deben estimular la economía local. Instalan cargadores en pequeñas y medianas empresas para impulsar la creación de empleo y exploran opciones de fabricación nacional tanto en zonas rurales como urbanas. Es necesario desarrollar capacidades y brindar apoyo financiero para impulsar una variedad de soluciones locales e innovadoras que puedan conformar una cartera sólida y atractiva para la inversión, y facilitar así la transición a la movilidad eléctrica.
Diseñar un enfoque integral
Aunque prometedoras, las soluciones anteriores siguen constituyendo un enfoque fragmentario; los países necesitan una estrategia integral para lograr la transición a la movilidad eléctrica. Una estrategia integral debe apoyar a cada actor clave y cada etapa del ecosistema de movilidad eléctrica: programas de financiación que reduzcan los riesgos y los costes iniciales de las bicicletas eléctricas e incentiven la fabricación local; reformas arancelarias y normativas para la infraestructura de recarga y las normas de seguridad; y formación técnica para mecánicos y conductores.
Por eso, ministerios gubernamentales, organizaciones sin ánimo de lucro y alianzas del sector privado trabajan juntos para desarrollar un programa de movilidad eléctrica integral con NAMA Facility, a fin de acelerar el mercado de los VE en Kenia. El proyecto aportaría 16,5 millones de dólares para incentivar y reducir los riesgos de las inversiones en bicicletas eléctricas, así como en fabricación y ensamblaje locales. También apoyaría reformas normativas y arancelarias sobre movilidad eléctrica y ofrecería asistencia técnica, con el objetivo de que para 2028 el 15 % de las ventas anuales de vehículos sean eléctricos y el 80 % de los vehículos eléctricos se ensamblen localmente. Al demostrar que el proceso funciona en Kenia, este enfoque también puede orientar a otros países que están iniciando su camino hacia la movilidad eléctrica.
Las soluciones de transporte impulsadas localmente pueden beneficiar a las personas y a la economía
La falta de un entorno normativo propicio y de financiación para modelos de negocio eficaces sigue siendo un obstáculo para economías emergentes como la de Kenia. Afortunadamente, existen soluciones —como las mencionadas anteriormente— que pueden abrir el mercado e impulsar la inversión en el país.
P4G trabaja para cerrar esta brecha financiando y acelerando modelos de negocio en fase inicial, junto con intervenciones normativas específicas que apoyen las prioridades climáticas de cada país. Cuando el Gobierno trabaja en colaboración con el sector privado, este enfoque aporta mayor estabilidad y confianza, y favorece el aumento de la financiación para el desarrollo y de la inversión privada. P4G también colabora con instituciones de financiación del desarrollo para ayudar a que estos modelos resulten atractivos para la inversión y accedan al capital necesario para ser financieramente sostenibles y generar un impacto a largo plazo.
En Kenia, este enfoque puede ayudar a transformar el sistema de transporte para que sea más asequible, equitativo y limpio. Dado que es probable que la movilidad eléctrica sea un tema prioritario en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP27), que se celebrará en Egipto este noviembre, el enfoque de Kenia puede servir de modelo para una transición justa y sistemática. Para acelerar este cambio, necesitamos que los países donantes y las instituciones de financiación del desarrollo se sumen e inviertan en estas soluciones que desarrollan los mercados locales de los países para impulsar el crecimiento verde.
