El ritmo y la magnitud cada vez mayores de los cambios geopolíticos han dejado a muchos gobiernos, sectores industriales y consumidores frente a un aumento de los costes energéticos.
En respuesta, los países intentan diversificar sus opciones de suministro, y se prevé que la inversión energética mundial alcance los 3,4 billones de dólares este año.
Pero los gobiernos deben revisar los plazos de los permisos y garantizar la estabilidad de las políticas para aprovechar al máximo estas inversiones energéticas previstas.
El reciente cierre efectivo del estrecho de Ormuz se ha caracterizado como más grave que la crisis del petróleo de 1973, que hizo que los precios se cuadruplicaran en cuestión de meses.
En respuesta, los importadores y exportadores de energía, los productores y los consumidores están aumentando el número de opciones energéticas a su alcance. Esto implica diversificar las rutas y fuentes de suministro, y ampliar las opciones tecnológicas en materia energética. Varios gobiernos también están recurriendo a la energía nuclear para asegurar fuentes locales a gran escala de electricidad baja en carbono.
Más opciones equivalen a una menor dependencia de cualquier combustible, proveedor, cadena de suministro, ruta comercial o tecnología.
Reducir la dependencia de las importaciones es otra forma de limitar la exposición a crisis similares en el futuro. Ello impulsaría un mayor interés por los recursos nacionales, creando oportunidades para traer la producción energética a casa.
Muchos países y sectores industriales también desean acercar la fabricación y las cadenas de suministro, desde los aerogeneradores hasta los electrolizadores, a su territorio. Localizarlas reforzaría la seguridad y la resiliencia, la creación de empleo y la competitividad.
Se prevé que estas medidas impulsen la inversión energética mundial hasta un nivel récord de 3,4 billones de dólares en 2026, según la Agencia Internacional de la Energía (AIE).
Inversión energética: el tiempo es dinero
Pero se necesitará tiempo para construir estas nuevas fuentes de suministro energético, activos y las cadenas de suministro asociadas.
De media, la obtención de permisos requiere al menos el mismo tiempo que la construcción de prácticamente cualquier tipo de proyecto energético, según la AIE. Si un proyecto requiere una conexión a la red eléctrica, este plazo se duplica hasta que entra en funcionamiento.
Los permisos, las aprobaciones y las conexiones a la red más largos aumentan los costes y elevan los precios para los consumidores y los contribuyentes, a través de facturas o impuestos más altos cuando los proyectos están subvencionados.
«A menudo, la forma más inmediata de desbloquear esa rapidez es agilizar los permisos», afirma Kivanc Zaimler, consejero delegado de Sabanci Holding y copresidente de la comunidad de Soluciones Energéticas Avanzadas del Foro Económico Mundial. «No es el problema más difícil de resolver, pero suele ser el de mayor impacto. Si queremos ejecutar a la escala y al coste requeridos, el tiempo no puede ser una ocurrencia tardía. Debemos tratar el tiempo como un principio de diseño».
La tasa interna de rentabilidad (TIR) de un proyecto energético varía mucho en función del tiempo que tarda en construirse, según un análisis de investigadores de ETH Zúrich. Un nuevo proyecto hipotético que cuesta 10 millones de francos suizos y genera un rendimiento anual de 1 millón de francos suizos durante 20 años una vez construido, alcanzará una TIR del 7,75 % si se construye en un año. Si tarda dos años, el rendimiento baja al 7,3 % y al 6,9 % si tarda 3 años.
Si estas inversiones están subvencionadas, ya sea por razones de seguridad energética o de descarbonización, esto afectará a los presupuestos públicos. Para ofrecer a un inversor una rentabilidad del 10 %, la propia subvención costaría al gobierno un 50 % más por un proyecto que tarda tres años en entrar en funcionamiento en lugar de uno. Estos precios más altos se trasladarán a los consumidores, en forma de impuestos si los proyectos están subvencionados, o como cargos energéticos más elevados.
Türkiye está respondiendo a este desafío con un marco de «superpermisos» introducido recientemente. «superpermisos». La iniciativa busca reducir significativamente los plazos de aprobación mediante la consolidación de procesos fragmentados, el aumento de la coordinación entre organismos y la creación de una vía más previsible para los inversores.
Incertidumbre en la política energética
Otra barrera para atraer inversiones es que los proyectos energéticos suelen necesitar horizontes de inversión de 10 a 15 años, pero las políticas cambian con frecuencia porque los ciclos políticos tienden a ser más cortos. Esto hace que los inversores y los clientes duden en comprometer capital por falta de confianza en que las normas actuales se mantengan estables.
Desde los cambios en la política nacional, las barreras comerciales y arancelarias y las intervenciones estatales, hasta los cambios en las políticas energéticas, los requisitos de contenido local y las normas medioambientales, se configura una compleja combinación de factores externos interrelacionados. Y estos factores escapan en gran medida al control de las organizaciones individuales.
De hecho, el riesgo político y la regulación son la primera y la tercera mayores barreras a la inversión en el sector energético, según una encuesta a más de 1.000 líderes energéticos mundiales para el Energy Industry Insights 2026 informe. Por eso el equilibrio y la previsibilidad son tan importantes: el sector energético se beneficia de largos períodos de estabilidad, priorización y certidumbre normativa.
Sin embargo, la preparación para la transición ha disminuido recientemente por primera vez en 10 años, según el último Índice de Transición Energética del Foro Económico Mundial Índice de Transición Energética. Tanto las finanzas y la inversión como la regulación y el compromiso político han retrocedido, con variaciones de -1,8 % y -1,2 %, respectivamente, en el índice de 2026. La preparación de la infraestructura también ha disminuido ligeramente (-0,2 %) en 2026, y es posible que siga empeorando porque, pese a los récords en nueva capacidad, la inversión en redes va a la zaga, con más de 2.500 GW de proyectos en todo el mundo actualmente paralizados en colas de conexión.
Mandatos e incentivos energéticos
Con esto en mente, los gobiernos cuentan con dos palancas políticas clave que pueden ayudarles a perseguir objetivos relacionados con la energía.
Los mandatos pueden ser fundamentales para impulsar la adopción mediante la creación de señales de mercado. Los incentivos, como los créditos fiscales, las subvenciones y la financiación a bajo interés, recompensan el impacto positivo más allá de «electrones y moléculas», y mejoran la viabilidad financiera de los proyectos de inversión.
Pero, aunque a menudo son necesarios en la fase inicial, los incentivos y las subvenciones simplemente trasladan el coste del consumidor al contribuyente. Es poco probable que reduzcan el coste económico global del desarrollo y despliegue de soluciones energéticas.
En cambio, en tiempos de restricciones presupuestarias, acelerar los procesos de permisos, aprobación y regulación puede reducir significativamente la necesidad de incentivos para los productores de energía, y también podría reducir los costes para los consumidores.
Actuar en la inversión energética
Como demostró la respuesta a la pandemia de COVID-19, los sistemas pueden moverse con mayor rapidez cuando hay urgencia. La transición energética también podría acelerarse con el impulso adecuado.
Mientras tanto, las empresas no pueden esperar —y no lo hacen— a una claridad política perfecta. Muchas ya se están adaptando mediante nuevos modelos, diversificación e innovación. Estas empresas suelen avanzar pese a la incertidumbre. También son conscientes de que ninguna tecnología por sí sola resolverá la crisis energética. Hará falta una combinación de soluciones, incluidas la energía nuclear, las renovables, el almacenamiento de energía y los combustibles limpios.
Los gobiernos seguirán caminos distintos y a ritmos diferentes. Pero garantizar una transformación duradera e inclusiva exige alineación entre ambición, financiación y ejecución. Esta debe estar guiada por señales de mercado, anclada en realidades locales y respaldada por la cooperación internacional.
