Cómo la UNESCO intenta cubrir la brecha de datos en la educación mundial

The lack of data is making it difficult to track progress towards education goals.
The lack of data is making it difficult to track progress towards education goals.Image: Unsplash/Jerry Wang
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  • Casi la mitad de todos los países no miden el aprendizaje infantil.

  • Esto significa que nunca se han medido los resultados de aprendizaje de 680 millones de niños.

  • La falta de datos dificulta el seguimiento de los avances hacia los objetivos educativos.

  • La UNESCO está desarrollando nuevas herramientas para ayudar a los países a recopilar datos sobre los niveles de aprendizaje de los niños.

El Instituto de Estadística de la UNESCO (UIS) ha convocado la primera Conferencia mundial sobre datos y estadísticas de educación, que se celebrará en la sede de la UNESCO en París, del 7 al 9 de febrero.

La conferencia examinará las lagunas en los datos globales que han provocado importantes puntos ciegos en la educación infantil y presentará soluciones al problema.

Casi la mitad de los países no miden los niveles de aprendizaje de los niños a medida que avanzan en la escuela, lo que significa que los logros educativos de 680 millones de niños nunca se han medido. Algunas regiones sufren brechas de datos de aprendizaje especialmente grandes: desde 2015, nunca se ha evaluado la competencia lectora al final de la educación primaria o secundaria del 93% de los niños de África Central y Meridional y del 62% de los niños de África subsahariana, Asia Oriental y Asia Sudoriental.

A mitad de camino hacia 2030, se desconocen los niveles de aprendizaje de más de 500 millones de niños, y el 40% de los países no puede informarnos sobre el nivel de cualificación de sus docentes. Necesitamos alcanzar un consenso en torno a la recopilación de datos para incluir a estos niños en el panorama general.

Audrey Azoulay, directora general de la UNESCO

Mejoran los datos sobre el gasto público en educación y sobre los niños fuera de la escuela

El Instituto de Estadística de la UNESCO es la fuente oficial de datos sobre el cuarto Objetivo de Desarrollo Sostenible en materia de educación, ODS 4, y en los últimos años ha introducido nuevos enfoques y modelos para cubrir las lagunas de datos. Estos esfuerzos han aumentado la proporción de países que informan sobre el gasto público en educación del 68% al 90%, y sobre los niños fuera de la escuela del 62% al 98%. Este enfoque innovador ha proporcionado nuevas cifras sobre niños fuera de la escuela en países como Nigeria, Etiopía y Kenia, que no habían informado datos durante más de una década.

Según los científicos, cada año que se invierte en educación aumenta la esperanza de vida.
Según los científicos, cada año que se invierte en educación aumenta la esperanza de vida.
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Dos nuevas herramientas ayudarán a reducir las brechas de datos

La UNESCO presentará dos nuevas herramientas durante la Conferencia, ambas diseñadas por el UIS, para reducir las brechas de datos persistentes y mejorar el análisis para la elaboración de políticas:

  • La herramienta LASER muestra todas las brechas de datos existentes por país en relación con los ámbitos clave para el avance de la educación.

  • La Herramienta de Evaluación del Nivel Mínimo de Competencia (AMPL) permite a los países cubrir la brecha de datos sobre los niveles de aprendizaje de los niños mediante 20 preguntas que pueden integrarse fácilmente en las evaluaciones transnacionales y nacionales existentes de los países, a bajo coste y en un plazo breve. La herramienta ya se ha implantado en siete países de África y Asia que anteriormente no habían podido informar datos de aprendizaje para alimentar el seguimiento del ODS 4.

La Conferencia mundial tiene como objetivo crear una comunidad de práctica entre los estadísticos de educación de los países, para ayudar a alcanzar acuerdos sobre conceptos, definiciones y metodologías para el seguimiento de los avances hacia el ODS 4. Reuniendo a agencias de la ONU, organizaciones regionales y líderes políticos, la conferencia abordará los factores que impiden el seguimiento eficaz de los avances en educación y debatirá el uso de la tecnología para la recopilación de datos.

Lanzamiento del cuadro de indicadores del ODS 4

La segunda edición del Cuadro de indicadores del ODS 4 también se presentará en la Conferencia, lo que demuestra la importancia de disponer de datos educativos comparables. Elaborado por el UIS y el Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo (GEM), el cuadro de indicadores muestra que los avances de los países hacia sus objetivos nacionales del ODS 4 son insuficientes. Si los países estuvieran encaminados a alcanzar sus objetivos para 2025, el 76% de los niños participaría en la educación de la primera infancia y el 66% de los estudiantes sería competente en lectura al final de la educación primaria. Sin embargo, actualmente estas cifras se sitúan en el 69% y el 58%, respectivamente.

La identificación de objetivos nacionales junto con los ministerios ha revitalizado la implicación de los países en el seguimiento de la educación, pero también ha demostrado el impacto de la falta de datos para evaluar los avances. Existen puntos ciegos en el 47% de los países en los niveles de lectura al final de la educación primaria, en el 30% de los países en cuanto a docentes formados en educación preprimaria y en el 19% en los niveles de finalización al final de la educación secundaria superior. Además, el 40% de los países no puede informar sobre las cualificaciones de sus docentes.

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