Las escuelas de formación profesional ofrecen una capacitación formal a los estudiantes que se incorporan al mercado laboral o que inician un negocio tras la educación secundaria, pero los egresados siguen enfrentando dificultades para encontrar empleo.
Indonesia afronta importantes desafíos ambientales debido a prácticas insostenibles y debe liderar la adopción de prácticas más ecológicas.
Indonesia está revitalizando su educación y formación técnica y profesional para respaldar la transición hacia los empleos verdes.
Muchos padres en Indonesia esperan que sus hijos encuentren empleo rápidamente tras graduarse, con salarios y lugares de trabajo dignos. Por ese motivo, muchos los envían a escuelas de formación profesional, las Sekolah Menengah Kejuruan (SMK), para que estén mejor preparados que sus compañeros para incorporarse al mundo laboral.
Sin embargo, las estadísticas desmienten la creencia popular de que este enfoque probablemente conduzca al éxito. A agosto de 2023, los egresados de las escuelas de formación profesional presentan la tasa de desempleo más alta del país, el triple que la de los egresados de nivel primario. Por lo tanto, la mayor duración de los años escolares y de las trayectorias profesionales no se correlaciona con las oportunidades de empleo, lo que evidencia un desajuste entre la educación y el empleo.
En los últimos años, Indonesia se ha propuesto con ambición mejorar las capacidades de su fuerza laboral, procurando que su mercado de trabajo sea receptivo, sostenible y esté preparado para afrontar los desafíos actuales. El eje de esta estrategia es el fomento de los empleos verdes, la promoción de un enfoque impulsado por la demanda y la revitalización de la educación y formación técnica y profesional (TVET, por sus siglas en inglés).
Estas iniciativas integran políticas clave, como el desarrollo del sistema de información del mercado laboral, entre otras estrategias fundamentales establecidas por el liderazgo del país en materia de revitalización de la TVET y de la Estrategia Nacional para la Reforma de la TVET (Strategi Nasional/Stranas Vokasi).
Estas políticas estratégicas están en marcha desde 2022, año en que se creó el Equipo Nacional de Coordinación de la TVET, Tim Koordinasi Nasional Vokasi (TKNV). Para garantizar que la industria absorba rápidamente a la fuerza laboral, representantes de la Cámara de Comercio de Indonesia forman parte del comité directivo del TKNV. Se espera que las aportaciones de los empleadores, el “lado de la demanda”, permitan alinear y actualizar mejor las políticas de TVET. Esta noción puede abordar el problema del desajuste.
Desarrollo de empleos verdes: pilar del trabajo del futuro
Los empleos verdes ofrecen una solución sostenible para contrarrestar los efectos cada vez más graves de las prácticas insostenibles, al promover industrias respetuosas con el medio ambiente y reducir el daño ecológico.
Mientras las prácticas tradicionales sigan agotando los recursos naturales y contribuyendo a la contaminación, el cambio hacia los empleos verdes respalda las energías renovables, la gestión de residuos y la agricultura sostenible, garantizando el crecimiento económico sin comprometer el medio ambiente.
Actualmente, los empleos verdes en Indonesia representan solo el 2,62 % de los trabajadores, es decir, alrededor de 3,6 millones de personas, según las Estadísticas de la Fuerza Laboral de Indonesia, 2023.
Al invertir en competencias verdes e innovaciones ecológicas, las sociedades pueden avanzar hacia un futuro más sostenible, creando oportunidades de empleo y abordando al mismo tiempo el cambio climático y la degradación ambiental.
Indonesia ha situado estratégicamente los empleos verdes como pilar de su economía futura, y la Agencia Nacional de Desarrollo de Indonesia (Bappenas) debe liderar la definición de su rumbo.
Como anfitriona de la Secretaría de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Indonesia, Bappenas es responsable de elaborar políticas macroeconómicas para alcanzar los objetivos de desarrollo, en las que los empleos verdes desempeñan un papel fundamental para garantizar una transición justa y sostenible.
Para traducirlo en políticas, Bappenas ha concebido estrategias de empleos verdes a través de su Plan de Desarrollo a Mediano Plazo (RPJPM) 2025-2029, como parte de la agenda de transformación económica.
Este plan subraya la creación de empleos verdes no solo como solución a las prácticas insostenibles, sino también como enfoque para generar trabajo digno y un equilibrio entre la oferta y la demanda del mercado laboral, mediante un ecosistema sólido y competencias para los trabajadores.
Se está elaborando la Hoja de Ruta de Empleos Verdes como referencia para que las partes interesadas aumenten la concienciación y promuevan los empleos verdes.
Define los empleos verdes como aquellos que contribuyen a preservar y restaurar el medio ambiente y a promover el trabajo digno mediante tareas y formación específicas, procesos empresariales respetuosos con el medio ambiente y la producción de resultados ecológicos.
La hoja de ruta incluye un marco regulatorio, bibliografía pública y una mayor participación pública. Con el compromiso de todas las partes interesadas, Indonesia confía en que se logrará un empleo sostenible.
Revitalización de la formación profesional: enfoque impulsado por la demanda
En 2022, Indonesia promulgó el Reglamento Presidencial Número 68 de 2022 sobre la revitalización de la TVET, lo que subraya su compromiso con la renovación de su sistema de TVET. Los detalles de este compromiso se recogen en la Estrategia Nacional para la Reforma de la TVET (Strategi Nasional/Stranas Vokasi).
Integra políticas clave, como el desarrollo del sistema de información del mercado laboral para mejorar la calidad de la formación y la educación profesional. Garantiza que cumpla con los estándares internacionales y que responda a los conjuntos de competencias específicos que requiere la fuerza laboral.
La política respalda el establecimiento de centros de excelencia de TVET, mejora la calidad de los educadores profesionales y promueve las alianzas entre la industria y las instituciones educativas. Más importante aún, el documento de la Stranas es fundamental para convocar a las partes interesadas.
El Equipo Nacional de TVET fue establecido como órgano estratégico para supervisar y coordinar la formación profesional en todo el país. Su función es garantizar que los programas de formación profesional se ejecuten de manera eficiente y estén alineados con los objetivos económicos nacionales.
Esta iniciativa también dio lugar a la creación del Equipo Regional de TVET, para fomentar la participación y la colaboración de las partes interesadas a nivel local.
El enfoque de desarrollo de la fuerza laboral impulsado por la demanda se centra en alinear la formación en competencias con las necesidades del mercado, para lo cual el sistema de información del mercado laboral es fundamental.
La recopilación, el análisis y la publicación de datos sobre vacantes, requisitos de competencias y tendencias del empleo ayudan a cerrar la brecha entre la oferta laboral y la demanda de la industria.
El sistema garantiza que los programas de formación sean pertinentes y se adapten a las necesidades cambiantes de la economía, lo que mejora las tasas de colocación laboral y la productividad.
Alianzas entre instituciones y la industria
Las partes interesadas también han logrado avances significativos para que la oferta laboral responda a la demanda. Desde 2019, el Ministerio de Educación y Cultura impulsa su programa emblemático,
SMK-PK (Sekolah Menengah Kejuruan – Pusat Keunggulan) tiene como objetivo mejorar las escuelas técnicas de nivel medio seleccionadas e iniciar la cooperación entre las escuelas y las industrias de su entorno.
Este programa se ha complementado con la transformación de las SMK, de centros públicos a empresas locales denominadas BLUD (Badan Layanan Usaha Daerah).
Esta transformación permite a las SMK implementar el concepto de “fábrica docente” y generar ingresos mediante la cooperación comercial con la industria. También pueden acceder al “fondo de contrapartida” que proporciona el Ministerio.
El programa incorpora una nueva medición denominada “retorno social de la inversión”, que abarca resultados esperados más amplios, como los fondos generados mediante la cooperación y la mejora de las competencias de los estudiantes.
La formación profesional también ha registrado varias innovaciones. Desde 2017, el Ministerio de Trabajo viene desarrollando centros comunitarios de formación (BLK Komunitas) en regiones con instalaciones de TVET limitadas. En este programa, el Ministerio de Trabajo selecciona las propuestas comunitarias y presta ayuda con la construcción y los paquetes formativos.
La implementación de BLK Komunitas hasta 2023 ha dado como resultado 4.282 edificios de talleres. Sin embargo, menos de 300 unidades se consideran sostenibles como entidades empresariales, capaces de operar sin apoyo gubernamental.
Las instalaciones comunitarias de TVET pueden ampliar el alcance de las oportunidades para captar fondos públicos y apoyo colectivo.
La Cámara de Comercio de Indonesia (KADIN) forma parte del comité directivo del TKNV y desempeña un papel crucial al aportar insumos desde el “lado de la demanda”, para que las políticas de TVET estén mejor alineadas y actualizadas.
Esta noción puede abordar el problema del desajuste. KADIN también ha comenzado a desarrollar capacidades para empoderar a su red a nivel regional y a crear una plataforma digital con sindicatos para ofrecer formación a trabajadores y personas que buscan empleo.
Por qué la formación profesional para los empleos verdes importa ahora
Este enfoque estratégico en los empleos verdes, el enfoque impulsado por la demanda y la revitalización de la TVET es ahora crucial por varios factores apremiantes:
Recuperación económica tras la COVID-19: A medida que Indonesia se recupera de las disrupciones económicas provocadas por la pandemia, existe una necesidad significativa de reciclar y mejorar las competencias de la fuerza laboral para afrontar el nuevo entorno económico y sus desafíos, en el que los empleos verdes prometen trabajo digno.
El cambio de los negocios convencionales hacia prácticas sostenibles: El auge del compromiso mundial para combatir la destrucción ambiental y el cambio climático obliga a las empresas a adoptar prácticas más sostenibles.
Los cambios tecnológicos también han remodelado las industrias, y la TVET puede adaptarse para dotar a los trabajadores de nuevas competencias que les permitan seguir siendo competitivos.
Los esfuerzos de Indonesia por mejorar la situación del trabajo mediante el desarrollo de empleos verdes, un enfoque impulsado por la demanda y la revitalización de la TVET no solo son oportunos, sino imprescindibles para el desarrollo sostenible del país y para su ventaja competitiva en el mercado mundial.
Al alinear los resultados educativos con las demandas del mercado y centrarse en la sostenibilidad, Indonesia está allanando el camino hacia un futuro resiliente y próspero. Estas iniciativas pueden ofrecer una hoja de ruta que otras naciones podrían emular.
Para maximizar el impacto de estas iniciativas, Indonesia colabora con el Foro Económico Mundial para lanzar el Indonesia Jobs Accelerator, con lo que se convierte en el cuarto país en unirse a la Red Mundial de Aprendizaje del Foro, centrada en crear mejores oportunidades de empleo.
Al unirse a la red de más de 30 aceleradores que abordan cuestiones socioeconómicas, Indonesia compartirá estrategias de buenas prácticas, aprovechará los compromisos del sector público y privado y cambiará las mentalidades para impulsar un cambio positivo en los mercados laborales a escala nacional y mundial.
