Un mes después de acordar los puntos principales de un plan de rescate, los términos finales del tercer rescate europeo del país están ahora prácticamente acordados.
Desde 2010, las finanzas del país están en desorden y, con un acceso a los mercados internacionales prohibitivamente caro para Grecia, han quedado a merced de otras naciones europeas y del Fondo Monetario Internacional. A cambio, sus acreedores han exigido medidas de austeridad y reformas económicas estructurales, como la desregulación y la privatización.
Más allá de lo que el ministro de Finanzas, Euclid Tsakalotos, denomina “un par de pequeños detalles”, el nuevo acuerdo, que se parece mucho a los dos anteriores, ya está completamente cerrado.
La siguiente etapa es aún más difícil: poner en práctica reformas estructurales tan exigentes como, o incluso más que, las emprendidas por los gobiernos anteriores. Eso resulta todavía más complicado con Syriza, de extrema izquierda, en el poder.
Según Kathimerini, un diario griego, el gobierno ha aceptado 35 acciones previas, es decir, reformas acordadas antes de que comience la financiación del rescate. Estas son algunas de ellas:
Las medidas exigidas incluyen cambios en el impuesto sobre el tonelaje de las navieras, la reducción de los precios de los medicamentos genéricos, una revisión del sistema de bienestar social, el refuerzo de la Brigada de Delitos Financieros (SDOE), la eliminación gradual de las jubilaciones anticipadas, la supresión de las exenciones fiscales para las islas antes de finales de 2016, la aplicación de las reformas del mercado de productos propuestas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la desregulación del mercado energético y la continuación del programa de privatización ya en vigor.
El acuerdo sigue siendo una humillante marcha atrás para Alexis Tsipras, el primer ministro que llegó al liderazgo en enero tras años de oposición a acuerdos de rescate prácticamente idénticos y tras toda una vida de activismo en favor de causas de izquierda.
El acuerdo tampoco gusta en Alemania. El ministro de Finanzas, Wolfgang Schaeuble, quería que Grecia abandonara temporalmente la zona euro y reestructurara su deuda, aunque la mayoría de los observadores pensaba que cualquier Grexit habría sido permanente.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) no ve con buenos ojos el acuerdo hasta el punto de que ha abandonado la mesa y se ha marchado. Sin reducciones de deuda por adelantado, el Fondo no respaldaría el rescate, alegando que era insostenible hasta que la carga de la deuda griega se redujera de forma significativa.
Aunque el gobierno francés terminó impulsando el acuerdo que tenemos ahora, no es justo afirmar que ganó. Simplemente están algo menos descontentos con lo que sucede que Berlín, Washington o Atenas.
El gobierno sí consiguió concesiones significativas sobre el superávit primario de Grecia (el superávit presupuestario que registra antes de contabilizar los pagos de intereses de la deuda), según Reuters. Según se informa, los objetivos de superávit son de -0,25% del PIB este año (un déficit), 0,5% del PIB en 2016 y 1,75% en 2017.
Anteriormente, una filtración del Financial Times mostró que las propuestas preveían un superávit del 2% en 2016 y del 3% en 2017. Todavía el año pasado, las instituciones acreedoras esperaban un superávit del 3% este año y del 4,5% para 2016.
Eso podría parecer un alivio de la austeridad, pero también podría ser simplemente una concesión a la realidad. Alcanzar un superávit del 3% este año sería ahora mucho más difícil de lo que habría sido antes, debido al colapso de la economía griega. Con los controles de capital que asfixian la economía, la incertidumbre de las negociaciones y los prolongados cierres bancarios, la capacidad productiva de Grecia se ha visto gravemente golpeada en los últimos meses.
Este es el PMI manufacturero de Grecia, un indicador empresarial clave que refleja la fortaleza del sector. Cualquier puntuación superior a 50 indica crecimiento, y cualquier puntuación inferior a 50 sugiere contracción. Observe lo ocurrido en julio:
Markit
Reuters también sugiere que Grecia seguirá en recesión en 2016, con una variación del PIB del -0,5%, antes de volver a un crecimiento moderado en 2017. Todavía no se ha visto ninguna estimación de los daños causados a la economía este año.
Algunas personas atribuyen la mayor parte de la culpa al resto de la zona euro, en particular a Alemania, por no ver lo que era obvio: que Grecia necesitaba alivio de la deuda y que la depresión del país se había vuelto incompatible con la política convencional.
Otros achacan la mayor parte del fracaso de la negociación a la incapacidad del gobierno griego para granjearse la simpatía de los gobiernos europeos y a sus exigencias iniciales, enormemente optimistas.
Lo único que está claro es que los últimos ocho meses han sido un despilfarro extremadamente perjudicial, tanto para Grecia como para la eurozona en general.
Este artículo se publica en colaboración con Business Insider. La publicación no implica que el Foro Económico Mundial respalde las opiniones expresadas.
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Autor: Mike Bird es periodista de mercados europeos que trabaja desde Londres y cubre cuestiones financieras y económicas.
Imagen: Una bandera nacional griega ondea mientras se ve el edificio del Parlamento al fondo, en Atenas. REUTERS/Alkis Konstantinidis
