Cómo la inclusión digital convirtió a Bangladesh en una economía destacada del sur de Asia

Commuters wearing colourful clothes ride on rickshaws in Dhaka, Bangladesh, February 13, 2020. REUTERS/Mohammad Ponir Hossain - RC2NZE9OJ4VX
Bangladesh has issued over 100 million digital IDs to its citizens.Image: REUTERS/Mohammad Ponir Hossain
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  • Bangladesh crece con rapidez gracias al uso inteligente de la tecnología para impulsar una transformación digital.

  • La estrategia de inclusión digital tiene como objetivo promover la adopción del dinero móvil.

  • La tecnología está mejorando la accesibilidad, la calidad y la asequibilidad de los servicios de salud.

Bangladesh sigue avanzando con firmeza en su trayectoria de desarrollo, superando a otros países del sur de Asia en su posición en el Índice de Desarrollo Inclusivo (IDI), en su tasa de crecimiento del PIB y en otros logros de desarrollo humano.

Los esfuerzos del actual Gobierno por utilizar la tecnología para reducir la pobreza y transformar la vida de la población en general en Bangladesh han desempeñado un papel clave en este crecimiento. El Gobierno reconoce la inclusión digital como la única vía para facilitar las actividades económicas rurales y permitir que los trabajadores rurales obtengan una porción mayor del pastel económico. El Gobierno diseñó con gran cuidado los servicios digitales para garantizar que sean pertinentes para los tres grupos de ciudadanos de Bangladesh: los nativos digitales (personas más jóvenes, con afinidad por la tecnología, de generaciones que crecen con ella); los adaptadores digitales (personas de mediana edad que han adoptado la tecnología), y los casos atípicos (la minoría que se mantiene al margen de la tecnología).

El Gobierno ha realizado un esfuerzo concertado para alcanzar la Visión Bangladesh Digital en 2021, coincidiendo con el 50.º aniversario de la independencia de Bangladesh. La filosofía de Bangladesh Digital de la primera ministra Sheikh Hasina consiste en proteger la democracia y los derechos humanos de la población, garantizar la transparencia y la rendición de cuentas, establecer la justicia y asegurar la prestación de servicios gubernamentales a la ciudadanía de Bangladesh mediante el máximo uso de la tecnología, con el objetivo último de mejorar en general el estilo de vida cotidiano de la población.

El Gobierno impulsa de forma proactiva la penetración digital de todos los portales gubernamentales para el año 2023. El país desarrolló el Portal Nacional en 2014, que actualmente alberga más de 45.000 sitios web y servicios de distintas oficinas gubernamentales, con un promedio de unas 60 millones de visitas al mes.

Se han establecido más de 5.000 Centros Digitales en todo el país para llegar a la “última milla” y garantizar que los diversos servicios digitales lleguen a toda la ciudadanía, abordando así la brecha digital. Para garantizar la interoperabilidad, se creó la Arquitectura Digital Nacional de Bangladesh.

Los servicios digitales como el Smart NID, la base de datos biométrica de identificadores únicos, huellas dactilares y escaneos del iris, han logrado que los servicios a la ciudadanía funcionen con mayor fluidez y han permitido evitar problemas como la falsificación de identidades y la suplantación de personalidad.

Hemos emitido más de 100 millones de identificaciones digitales a nuestra ciudadanía, una de las cifras más altas del mundo. Los pasaportes electrónicos de lectura mecánica se pusieron en marcha a principios de este año para agilizar los procesos migratorios, aumentar la precisión y mejorar la comparación de datos con las bases de datos migratorias y las listas de vigilancia.

La iniciativa “Mi Aldea, Mi Ciudad” es uno de los ejemplos más destacados de la visión ascendente del primer ministro. En el marco de esta iniciativa, las comodidades de las ciudades modernas se están extendiendo a cada aldea de Bangladesh. Por primera vez en la historia del país, estas personas marginadas han sido reconocidas como el centro de la actividad económica.

Los espacios públicos y los servicios urbanos se están diseñando para hacer las ciudades más inclusivas para las mujeres y para los grupos de personas con necesidades especiales. Los servicios digitales, el acceso a la información y la formación técnica y profesional para mujeres en situación desfavorecida han desempeñado un papel importante en su empoderamiento.

Como parte de la iniciativa Isla Digital, Moheshkhali, una isla remota y empobrecida de Bangladesh, se ha convertido en la primera “Isla Digital” del país. El Gobierno conectó Moheshkhali con tierra firme mediante 14 millas de cable de fibra óptica y también estableció un centro de comercio electrónico para que los artesanos de Moheshkhali vendan sus productos y se ganen la vida. La isla pronto albergará un puerto marítimo y centrales eléctricas.

El Gobierno planea replicar este modelo en otras islas remotas que salpican la costa de la bahía de Bengala del país. Se ha establecido la conectividad por fibra óptica, que proporciona conexión a internet de alta velocidad. El Gobierno planea implantar la tecnología de red celular de quinta generación (5G) en Bangladesh para 2021, lo que garantizará una cobertura de internet más rápida y fiable en todo el país.

Un componente clave de la estrategia de inclusión digital del Gobierno es promover la adopción del dinero móvil y de otras plataformas de pago digital. Se están realizando esfuerzos para impulsar la popularidad de los Servicios Financieros Móviles (SFM) y lograr una mayor penetración en la base de la pirámide.

En los últimos años, los SFM han tenido un impacto significativo en la reducción de la población no bancarizada, el flujo de capital urbano-rural y el crecimiento de las transacciones de comercio electrónico en línea. En los últimos cinco años, el crecimiento de los servicios financieros móviles en Bangladesh se ha disparado, con bKash a la cabeza. En 2018, los usuarios registrados de las Instituciones Financieras No Bancarias (IFNB) eran más frecuentes entre la población rural pobre que entre la población adulta en su conjunto. Las transferencias de dinero móvil fueron el caso de uso digital más popular en Bangladesh, y su adopción fue tres veces mayor que la de las transferencias bancarias.

Los servicios de salud digital, incluida la telemedicina, ya han resultado eficaces en la prestación de servicios de salud, así como en las medidas de diagnóstico, promoción y prevención. Desde el sector privado, numerosas startups de servicios de salud digital han presentado soluciones innovadoras, entre ellas capacidades de diagnóstico remoto, sistemas de monitorización de la salud basados en la nube, portales web que difunden información sanitaria básica, etc., para ayudar a paliar la escasez de profesionales médicos capacitados en las zonas rurales.

El país puso en marcha el año pasado una Estrategia Nacional de Salud Digital como paso esencial para utilizar la tecnología con el fin de mejorar la accesibilidad, la calidad y la asequibilidad de los servicios de salud. La estrategia de salud digital orientará los esfuerzos por utilizar las tecnologías digitales de manera más coordinada, con el fin de seguir fortaleciendo el sistema sanitario.

El Gobierno está ejecutando una serie de megaproyectos para establecer una red de comunicaciones integrada e ininterrumpida en el país. Para atraer a inversores manufactureros nacionales y extranjeros, el Gobierno ha tomado la iniciativa de establecer 100 zonas económicas especiales y 28 parques tecnológicos en diversas partes del país; muchos de ellos ya están operativos o en construcción. Estas zonas económicas y parques tecnológicos desempeñarán un papel eficaz en la mejora del empleo y de la calidad de vida de la población en todas las regiones del país.

Bangladesh ha experimentado un crecimiento extraordinario en la última década bajo el liderazgo de nuestra primera ministra, Sheikh Hasina, y de su asesor de TIC, Sajeeb Wazed. Hoy experimentamos un crecimiento casi del 8 % del PIB, como una de las economías de más rápido crecimiento del mundo. Bangladesh ocupó el puesto 34 en el Índice de Desarrollo Inclusivo del Foro Económico Mundial, en 2018. Para 2030, se prevé que Bangladesh se convierta en la 24.ª economía más grande del mundo. El factor clave detrás de este crecimiento ha sido utilizar de forma inteligente las TIC para impulsar el crecimiento en todos los sectores.

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