Los gobiernos del mundo se reúnen esta semana en Addis Abeba, Etiopía, para establecer nuevas reglas globales que orienten la inversión en las personas, el planeta y la prosperidad. La ocasión es la gran conferencia de la ONU sobre financiación para el desarrollo (FFD), y se publicará un acuerdo formal. En los próximos días, los analistas examinarán el texto y emitirán juicios sobre sus logros y lagunas. Pero para entender lo que realmente está ocurriendo, hay que mirar más allá y observar las decisiones prácticas que ya están tomando actores públicos y privados de todo el mundo.
El documento de la ONU parece destinado a hacer avanzar al mundo en varios frentes. Quizá el más importante sea el compromiso de proporcionar servicios esenciales para toda la humanidad para 2030, incluidos la salud, la educación y el agua potable. Otro es un nuevo enfoque para impulsar la infraestructura, con especial énfasis en la sostenibilidad. Un tercero es un compromiso universal para mejorar los esfuerzos de «movilización de recursos internos», con especial atención a subsanar las carencias en la recaudación fiscal y la cooperación.
Pero el acuerdo de Addis será solo una pieza de la historia global de la FFD. Muchas fuentes de impulso práctico ya están tomando forma en paralelo al proceso oficial de la ONU, y a menudo estimuladas directamente por él. Recientemente llevamos a cabo, en colaboración con otros miembros del Global Agenda Council on Sustainable Development del Foro Económico Mundial, una rápida evaluación de las acciones vinculadas a la FFD en todo el mundo desde comienzos de 2015. La conclusión de nuestro Consejo se reduce a un concepto sencillo. Los esfuerzos mundiales actuales en materia de FFD se resumen mejor como ‘Addis Plus Much More.’
Las siguientes son solo algunas de las principales medidas prácticas que ya han tomado forma este año:
En enero, la Alianza GAVI (Vacunas Mundiales) completó su reposición quinquenal de 7.500 millones de dólares para 2016-2020. Esto representa un aumento anual del 74 % respecto a su reposición anterior, un incremento del 28 % en sus recursos totales disponibles y una ampliación superior al 50 % en sus objetivos generales de cobertura.
En marzo, el Reino Unido creó la mayor reserva marina contigua del mundo, al apartar 322.000 millas cuadradas alrededor de las Islas Pitcairn. No se permitirá la pesca comercial ni la minería del lecho marino dentro de la reserva.
En abril, liderada por la República Popular China, 57 naciones fueron incluidas como miembros fundadores del nuevo Banco Asiático de Inversión en Infraestructura, que contará con un capital de 50.000 millones de dólares.
En abril, la iniciativa Acceso Financiero Universal 2020, que incluye al Banco Mundial y una variedad de socios gubernamentales, corporativos y no gubernamentales, se comprometió a llegar a hasta 1.000 millones de adultos que actualmente están excluidos financieramente y a ayudarlos a acceder a una cuenta de transacciones para 2020.
En mayo, el Banco Asiático de Desarrollo (BAD) aprobó un plan para combinar las operaciones de préstamo del Fondo Asiático de Desarrollo del banco con su balance de capital ordinario. La fusión elevará las aprobaciones anuales totales de préstamos y donaciones del BAD a hasta 20.000 millones de dólares, un 50 % más que el nivel actual.
En junio, el Consumer Goods Forum, una red de unas 400 empresas con ventas anuales combinadas superiores a 2,5 billones de dólares, anunció un compromiso de reducir a la mitad el desperdicio de alimentos para 2025, en comparación con 2016.
En junio, la Fundación Bill y Melinda Gates anunció un compromiso de 776 millones de dólares para nutrición durante los próximos seis años, más del doble de su compromiso anterior.
Estas son solo algunas de las medidas descritas en nuestro documento del Global Agenda Council, que representan los primeros pasos de la masiva ampliación de la inversión necesaria para lograr el éxito del desarrollo sostenible para la generación venidera.
En septiembre, la ONU convocará en Nueva York una cumbre mucho más grande, donde los líderes mundiales se reunirán para confirmar objetivos específicos de desarrollo sostenible (ODS) que promuevan a las personas, el planeta y la prosperidad hasta 2030. Los negociadores oficiales enfrentan la crucial tarea de confirmar un acuerdo audaz y medible que pueda impulsar a una generación. Mientras tanto, los actores públicos y privados del mundo tienen tanto una oportunidad como una responsabilidad de avanzar en los aspectos prácticos de la agenda de los ODS. El desafío para ellos debería ser ‘New York Plus Much More.’
Autores: Homi Kharas es Investigador Principal y Director Adjunto de Economía Global y Desarrollo, Brookings Institution, EE. UU. John McArthur es Investigador Principal de United Nations Foundation, EE. UU. (Twitter @mcarthur).
Imagen: Un hombre observa mientras recoge materiales reciclables en una zona donde se están demoliendo viejos edificios residenciales para dar paso a otros nuevos en Jinan, provincia de Shandong, 17 de enero de 2015. REUTERS/Stringer
