Los fenómenos meteorológicos inducidos por el clima, como las lluvias extremas, las inundaciones y las olas de calor, afectan a comunidades de todo el mundo.
Sin embargo, aunque los riesgos climáticos pueden parecer similares en distintos continentes, la forma en que las comunidades los experimentan varía en función del contexto.
Los ejemplos de Japón y Perú muestran cómo las tecnologías inteligentes, diseñadas conjuntamente con las comunidades locales para gestionar las realidades locales, serán clave para la resiliencia climática del futuro.
Los fenómenos meteorológicos extremos no respetan las fronteras geopolíticas. En los últimos años, las inundaciones, las lluvias extremas, las olas de calor, las sequías y los ciclones han afectado a comunidades de distintos continentes con una intensidad y gravedad crecientes.
En los 20 años transcurridos desde 2000, se registraron en todo el mundo más de 7.348 grandes desastres, que afectaron a 4.200 millones de personas y provocaron unas pérdidas económicas estimadas en 2,97 billones de dólares, según la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres.
Sin embargo, aunque los riesgos climáticos pueden parecer similares en distintos países, las condiciones en las que las comunidades los experimentan difieren, y la solución climática que realmente podría funcionar depende de los valores culturales, las experiencias vividas, el legado de las infraestructuras, la capacidad de mantenimiento y la capacidad de adaptación institucional de cada región.
Los debates sobre tecnología climática suelen partir de la premisa de que las soluciones probadas en países de ingresos altos pueden trasladarse a contextos del Sur Global con pocas modificaciones. Esto resulta especialmente evidente en el caso de los sistemas de alerta temprana (SAT), una forma clave de adaptación climática.
Al proporcionar tan solo 24 horas de aviso antes de un evento peligroso, un SAT puede reducir los daños hasta en un 30 %. Sin embargo, los beneficios de estos sistemas no se distribuyen de manera uniforme.
Japón como modelo de sistemas de alerta temprana para desastres
Japón, que tiene experiencia directa de calor extremo, así como de tormentas e inundaciones devastadoras, ofrece uno de los modelos más convincentes y conjuntos de tecnologías de SAT para la reducción del riesgo de desastres, basados en tres pilares fundamentales:
Avance tecnológico
Sólida coordinación institucional
Un alto nivel de participación comunitaria
El SAT de Japón se apoya en dispositivos del internet de las cosas (IoT), sensores, satélites, modelización, supercomputación y una red de observación hidrometeorológica, y depende de una sólida coordinación entre la Agencia Meteorológica de Japón, los gobiernos locales y otras instituciones. Esto permite una difusión rápida de la información, mientras que los programas BOSAI favorecen una preparación arraigada a nivel local.
No obstante, las hipótesis incorporadas en el SAT integral de Japón no siempre se cumplen en contextos del Sur Global, como el de Perú, que se enfrenta a desafíos climáticos, entre ellos fenómenos meteorológicos extremos inducidos por El Niño, la deforestación y el rápido retroceso glaciar.
A principios de este año, la Embajada de Japón en Perú convocó el Seminario Empresarial BOSAI, que reunió a empresas e instituciones japonesas con participantes peruanos para debatir los conocimientos y las tecnologías de Japón en materia de reducción del riesgo de desastres. El debate puso de relieve que la infraestructura local, las capacidades locales, las condiciones ambientales y las realidades operativas deben configurar los esfuerzos de resiliencia climática para que sean eficaces.
Por ejemplo, un sistema de alerta de inundaciones que funciona bien en Japón no puede trasladarse sin más a Perú. No porque el desafío hidrológico básico sea fundamentalmente distinto, sino porque lo son la infraestructura, las condiciones de mantenimiento, los sistemas institucionales y las realidades sociales que lo rodean.
La viabilidad de las tecnologías de SAT depende del contexto
El ejemplo de Japón demuestra que las tecnologías de SAT pueden funcionar en principio. La cuestión más difícil es si pueden funcionar en lugares donde la exposición es mayor y la infraestructura es más débil.
En Japón, muchos ríos están delimitados por diques relativamente robustos y cuentan con una amplia infraestructura pública. Los dispositivos de monitorización suelen poder instalarse en ubicaciones estables conectadas a las redes de comunicación existentes y mantenerse mediante sistemas ya establecidos.
En algunas zonas de Perú, las riberas de los ríos pueden ser más frágiles, y la infraestructura de protección puede ser limitada o inadecuada para instalar dispositivos de monitorización similares. Estas diferencias ponen de manifiesto cómo cambia la viabilidad práctica de las tecnologías de SAT en contextos del Sur Global.
Un sensor que puede desplegarse con seguridad y sin reservas en un país puede requerir un mantenimiento demasiado intensivo o depender en exceso de una conectividad estable en otro. En zonas remotas, es posible que no exista una red pública o comercial fiable que transmita los datos para su análisis, y en entornos hostiles, la durabilidad de los sensores se convierte en un desafío.
La lección aprendida es que la resiliencia climática debe entenderse no solo como un problema de ingeniería, sino también como un problema sociológico, tecnológico y ambiental.
El reto no consiste en construir sensores más precisos, sino en diseñar un sistema de detección capaz de resistir condiciones variables, como infraestructuras desiguales, una cobertura de red débil, capacidades de mantenimiento limitadas y exposiciones ambientales adversas.
Este cambio de perspectiva tiene implicaciones para la forma en que diseñamos el programa de resiliencia frente a las inundaciones. Esto orienta nuestro trabajo en Perú en materia de monitorización del riesgo de inundación, en el que la prioridad es dar preferencia a sistemas adaptables y duraderos frente a sistemas optimizados; garantizar una larga autonomía de batería para reducir la necesidad de visitas frecuentes a los emplazamientos y las limitaciones de recursos; implementar diagnósticos remotos para la continuidad operativa; e instalar redes en malla para complementar o ampliar la infraestructura de comunicación convencional.
Las soluciones de resiliencia climática dependen de la capacidad de adaptación local
La comparación entre Japón y Perú destaca tres lecciones para construir una resiliencia climática adaptada a nivel local.
Las tecnologías avanzadas no pueden considerarse aisladas de la infraestructura de apoyo, ya que la conectividad, el suministro eléctrico, las condiciones de instalación y la capacidad de mantenimiento determinan si los SAT siguen funcionando después de su despliegue.
La resiliencia depende tanto de las instituciones como de los dispositivos. Los distintos dispositivos, sensores, capacidades de modelización y paneles de control solo resultan útiles cuando están conectados a procesos de toma de decisiones en los que se confía.
La adaptación debe entenderse como un diseño conjunto, no como una réplica. Es una forma de traducir las capacidades a realidades y prácticas adaptadas al lugar. El objetivo no debería ser exportar un sistema probado de un país a otro, sino construir sistemas que se ajusten a las realidades ambientales, institucionales y sociales.
La lección aprendida va más allá de Perú, ya que lecciones similares están surgiendo en numerosos entornos con infraestructuras diversas, donde las tecnologías desarrolladas para entornos con servicios muy consolidados suelen tener un rendimiento inferior cuando se trasladan a contextos con realidades económicas, sociales, tecnológicas e infraestructurales diferentes.
Esto no significa que las tecnologías emergentes carezcan de valor. Al contrario, las tecnologías emergentes, desde sensores avanzados hasta la previsión basada en inteligencia artificial, están mejorando de forma significativa las capacidades de monitorización ambiental y de toma de decisiones en todos los países.
Por ejemplo, la detección cuántica puede ofrecer nuevas formas de identificar cambios sutiles en las aguas subterráneas o en la humedad del suelo, lo que ayudaría a prever futuras inundaciones. Sin embargo, el sensor más avanzado tendrá un impacto limitado si no puede desplegarse de forma eficaz en los lugares que afrontan mayores amenazas.
El futuro de la resiliencia climática reside no solo en el desarrollo de tecnologías emergentes más inteligentes, sino también en tecnologías diseñadas conjuntamente con las comunidades locales para gestionar las realidades locales.
El diseño conjunto adaptativo, clave para soluciones climáticas exitosas
Este cambio de enfoque exige ir más allá de la lógica de la transferencia tecnológica bilateral o multilateral y avanzar hacia un diseño conjunto adaptativo.
El diseño conjunto obliga a los proveedores de tecnología, las instituciones públicas, las organizaciones y las comunidades locales a reimaginar tecnologías como los sensores, los sistemas de datos, las herramientas de modelización y previsión, y los procedimientos de alerta temprana dentro de las realidades sociales e infraestructurales de los lugares donde operarán.
El objetivo no es crear una versión peruana de un sistema japonés, sino construir sistemas que solo puedan diseñarse en los lugares a los que pertenecen y para ellos.
A medida que los fenómenos meteorológicos extremos se intensifican, la necesidad de tecnologías avanzadas de SAT seguirá creciendo. La cuestión clave es cómo construir soluciones que se ajusten a las realidades locales, en lugar de limitarse a exportarlas a través de las fronteras.
