Al entrar la guerra en Sudán en su cuarto año, los mediadores internacionales vacilan en lograr una tregua humanitaria.
La conferencia internacional de 2026 sobre la crisis de Sudán se distinguió de reuniones anteriores por incluir a la sociedad civil sudanesa a lo largo de todo el proceso, lo que refleja su creciente voz en los llamamientos a la paz y al alivio.
La sociedad civil sudanesa ya ha demostrado que puede movilizarse en favor de la paz en un contexto militarizado; una tregua humanitaria crearía un mayor espacio para que pueda actuar.
Con motivo del tercer año completo de guerra en Sudán, en abril de este año se celebró en Berlín una conferencia internacional que siguió a otras reuniones anteriores sin resultados concluyentes.
Este año, la reunión puso de relieve una realidad conocida: la comunidad internacional puede poner el foco en la crisis de Sudán, pero eso no puede sustituir a medidas prácticas para reducir los daños a la población civil y crear espacio para un proceso político creíble.
En un comunicado, los copatrocinadores de la conferencia (Alemania, Francia, el Reino Unido, Estados Unidos, la Unión Africana y la Unión Europea) instaron a realizar esfuerzos conjuntos para poner fin a la guerra en Sudán, abordar la crisis humanitaria e incluir las voces sudanesas en las soluciones políticas.
El comunicado final también reconoció el papel del Cuarteto, uno de los grupos mediadores integrado por Estados Unidos, Egipto, Arabia Saudí y los Emiratos Árabes Unidos, en los esfuerzos de alto el fuego.
Sin embargo, pese a que una tregua humanitaria es el fundamento de la hoja de ruta del Cuarteto hacia la paz y una exigencia clave de la sociedad civil sudanesa, el comunicado la descartó como algo fundamental para garantizar el acceso humanitario.
Si bien es cierto que el acceso humanitario debe protegerse como cuestión de principio y no estar condicionado, dejar de lado la necesidad de una tregua con plazo definido, supervisada y estructurada corre el riesgo de dejar a la población civil atrapada entre compromisos jurídicos y teóricos sobre el papel y la violencia sobre el terreno.
Una tregua humanitaria puede servir como puente práctico entre los imperativos humanitarios y una vía política.
Cómo crece la voz de la sociedad civil sudanesa
Lo que distinguió la reunión de Berlín de 2026 de las celebradas en París en 2025 y en Londres en 2024 fue la participación visible de miembros de la sociedad civil sudanesa que abogan por la paz.
Participaron no solo en las sesiones formales, sino también en reuniones preparatorias y actos paralelos, lo que señala un consenso civil cada vez más amplio que exige resultados y no solo declaraciones.
En los días previos a la reunión de Berlín, un conjunto diverso de grupos de la sociedad civil se movilizó para exigir el fin de la guerra. Entre ellos figuraban la Plataforma Democrática de la Sociedad Civil, las Vías de Convergencia Cívica de Sudán, la campaña «Barridouha – Cool it Down», el Grupo Sudanés de Defensa de los Refugiados y los Grupos y Líderes de Mujeres Sudanesas.
Las distintas campañas y mensajes de defensa forman parte de un repertorio creciente de acciones de resistencia civil que buscan visibilizar el devastador impacto de la guerra sobre la población civil, exigir el fin de las hostilidades e instar a los actores regionales e internacionales a dar prioridad a Sudán en los esfuerzos de paz.
En particular, la Plataforma Democrática de la Sociedad Civil destaca por su visión estructurada y orientada a las políticas. Su labor de defensa se centra en exigencias claras y pragmáticas recogidas en la campaña «La vida primero».
Fortalecer las redes de base y organizarse en torno a necesidades cotidianas como la seguridad, los servicios, los medios de vida y la educación puede hacer que los esfuerzos de paz sean pertinentes para la vida diaria.
El argumento es sencillo: establecer una tregua humanitaria creíble anclada en un proceso político con una participación civil significativa, al tiempo que se restablecen servicios esenciales como la salud y la educación, y se protegen los ciclos agrícolas y las economías locales.
Una tregua humanitaria no es solo una pausa logística en los combates; es una protección centrada en la vida, diseñada para preservar los cimientos sociales y económicos necesarios para una paz duradera.
Este impulso no se limita a la defensa tradicional de la paz. También se extiende a iniciativas sectoriales que, aunque aparentemente técnicas, tienen consecuencias políticas. Un ejemplo llamativo es la Iniciativa Nacional para Salvar el Futuro de los Estudiantes Sudaneses de Certificado, lanzada a mediados de marzo.
Surgida de lo que los organizadores describieron como un momento decisivo en la educación sudanesa, la iniciativa busca atender la difícil situación de aproximadamente 280.000 estudiantes, muchos de ellos en Darfur y Kordofán, que no han podido presentarse a los exámenes de educación secundaria durante tres años consecutivos debido a la guerra.
El comunicado de la iniciativa señala que las niñas representan alrededor del 65 % de los afectados, lo que hace que la crisis sea tanto una cuestión de exclusión de género como de colapso sistémico.
Al presentar la educación como «el último ancla» de la unidad nacional, la iniciativa advierte de que negar a una generación el acceso a la escolarización corre el riesgo de perpetuar los mismos agravios que alimentan el conflicto.
Por qué una tregua humanitaria es importante en Sudán
El movimiento de la sociedad civil sudanesa, cada vez más amplio, busca poner fin a la violencia generalizada, proteger a la población civil y revitalizar una transición democrática coherente con los objetivos de la Revolución de diciembre sudanesa (el levantamiento popular que condujo a la destitución del presidente Omar al-Bashir y al fin de su gobierno de 30 años).
Desde que comenzó la guerra actual, los actores civiles han operado en un entorno cada vez más militarizado, configurado por los restos del régimen anterior y por redes violentas de especuladores de la guerra, condiciones que restringen su labor, reducen el espacio cívico y dificultan el compromiso pacífico con las comunidades.
Una tregua humanitaria, respaldada por una coordinación creíble, una supervisión y obligaciones claras, crearía un espacio práctico para que la sociedad civil y los movimientos a favor de la paz puedan actuar.
Facilitaría organizarse, comunicarse y representar a las comunidades afectadas con mayor seguridad; además, ayudaría a estabilizar las condiciones para la prestación de ayuda humanitaria y el restablecimiento de los servicios básicos.
La sociedad civil sudanesa ya ha demostrado su capacidad para movilizarse en torno a los derechos y la protección en un contexto cada vez más militarizado; una tregua permitiría que esa capacidad contribuya de forma más directa a la desescalada y a un proceso de paz viable.
Las campañas a favor de la paz podrían ayudar a reequilibrar la «correlación de fuerzas» dentro de Sudán y más allá, amplificando a los sectores que favorecen la negociación de paz y limitando a quienes se oponen a ella.
En la práctica, ya están surgiendo dinámicas similares. Por ejemplo, campañas como la iniciativa sobre los exámenes de educación secundaria ya han obtenido el reconocimiento de ambas partes del conflicto y han abierto espacio para la negociación.
Esto demuestra que la resistencia civil puede, en determinadas condiciones, llevar a las partes a hacer concesiones al desplazar el terreno moral y político.
Con el tiempo, la tregua humanitaria otorgaría el espacio necesario para que la sociedad civil favorable a la paz sea eficaz. Esto incluye influir en la opinión pública, marginar a quienes se oponen a sus esfuerzos y facultar a la ciudadanía para exigir su inclusión en las decisiones sobre el futuro de Sudán.
La acción colectiva es esencial
Pese a los importantes obstáculos, la sociedad civil sudanesa ha demostrado creatividad y resiliencia a nivel local, nacional e internacional. Al actuar, ha forjado vínculos más sólidos, ha empoderado a las comunidades, ha fomentado la colaboración y la creatividad, y ha hecho frente a relatos engañosos sobre el conflicto.
La contribución potencial de estos esfuerzos a la paz depende de su capacidad para ampliar su alcance, coordinarse entre plataformas y cerrar la brecha entre la defensa impulsada por las élites y el compromiso de base, de modo que los llamamientos a la paz se traduzcan en beneficios locales tangibles.
El camino a seguir es exigente, pero práctico. La defensa desde las élites sigue siendo fundamental para involucrar a los actores internacionales y dar forma a los debates de políticas; al mismo tiempo, se requiere un compromiso comunitario más profundo para sostener la legitimidad y la presión.
Fortalecer las redes de base y organizarse en torno a necesidades cotidianas como la seguridad, los servicios, los medios de vida y la educación puede hacer que los esfuerzos de paz sean pertinentes para la vida diaria. Solo tendiendo puentes entre estas divisiones podrá la sociedad civil generar suficiente influencia para incidir en los beligerantes y sustentar un proceso de paz creíble.
La conferencia de Berlín ha concluido, pero el mensaje de la sociedad civil sudanesa sigue siendo claro: la paz no llegará por sí sola ni en un momento «maduro», sino que debe construirse de forma persistente y colectiva.
Los socios internacionales deberían respaldar iniciativas civiles sudanesas como La vida primero y la Iniciativa Nacional para Salvar el Futuro de los Estudiantes Sudaneses de Certificado, y dar prioridad a una tregua humanitaria creíble y supervisada como primer paso vital que pueda ampliar el espacio cívico y hacer posible un proceso político inclusivo.
