China y Brasil firmaron recientemente una declaración conjunta sobre la lucha contra el cambio climático.
Tres expertos explican cómo esto podría facilitar la cooperación en cadenas de suministro sostenibles.
Cuatro áreas clave señalan el camino hacia relaciones comerciales más ecológicas entre ambos países.
En abril de este año, el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva realizó una visita de Estado a China, durante la cual se firmó una serie de acuerdos de cooperación bilateral, entre ellos el Comunicado Conjunto sobre el Fortalecimiento Adicional de la Asociación Estratégica China-Brasil y la Declaración Conjunta Brasil-China sobre la Lucha contra el Cambio Climático. La profundización de la cooperación entre dos grandes países del Sur Global tiene una enorme importancia estratégica para mejorar las relaciones geopolíticas actuales, en nuevos ámbitos como la protección ambiental, la respuesta al cambio climático y la economía baja en carbono.
China y Brasil se han comprometido a apoyar de manera conjunta la eliminación de la tala ilegal y la deforestación a escala mundial, mediante la aplicación efectiva de sus respectivas leyes que prohíben las importaciones y exportaciones ilegales.
En el pasado, China ha promovido activamente la protección de los bosques y la gobernanza sostenible dentro de sus fronteras, con resultados fructíferos. En el futuro, China y Brasil desempeñarán un papel sinérgico importante en la protección de la selva tropical de Brasil, mediante la creación de un sistema de comercio de productos agrícolas sostenibles y de una cadena de valor verde.
Tres expertos analizan las implicaciones y perspectivas de esta reciente cooperación entre Brasil y China.
Cambiar el panorama de la gobernanza mundial
Emitiendo señales de optimismo, nuestra visión se inclina por impulsar la cooperación multilateral a través de intercambios bilaterales.
Wang Yi, exvicepresidente de los Institutos de Ciencia y Desarrollo, Academia China de Ciencias
La firma de la Declaración Conjunta China-Brasil sobre Cambio Climático sirvió como faro de optimismo, al demostrar la firme voluntad de Brasil de entrelazar los objetivos climáticos y naturales con su transición económica y su desarrollo. Además, este acuerdo bilateral puede conducir a una cooperación multilateral a mayor escala. Muchos procesos multilaterales internacionales, como ejemplo el Acuerdo de París, parten de un acuerdo bilateral.
Brasil y China tienen un papel fundamental que desempeñar en la promoción conjunta de la cooperación Sur-Sur en el Sur Global.
Fernando Sampaio, director, Asociación Brasileña de Exportadores de Carne Bovina
(ABIEC)
Brasil y China comparten un futuro común en la gobernanza mundial. Hasta ahora, las reglas del juego, ya sea en materia de comercio o deforestación, en la fijación de la agenda o en la elaboración de normas, han estado dominadas en gran medida por los países desarrollados. En este sentido, los países en desarrollo encabezados por China y Brasil, especialmente los BRICS, pueden trazar conjuntamente un nuevo mapa.
En lugar de fijar normas estrictas, China y Brasil están explorando una metodología de cooperación más colaborativa, de beneficio mutuo, en la que los distintos actores podrían intercambiar sus mejores prácticas y lecciones aprendidas, además de diseñar conjuntamente el mejor camino a seguir para construir una cadena de valor verde. Nuestra voz colectiva debe escucharse alta y clara en el concierto de la gobernanza mundial, generando impactos poderosos.
Los esfuerzos conjuntos de China y Brasil en la gobernanza mundial y común proporcionarán perspectivas y experiencia a otros países, especialmente a los países en desarrollo.
Cao Derong, presidente, Cámara China de Comercio de Importación y Exportación de Productos Alimenticios, Productos Autóctonos y Subproductos de Origen Animal
(CFNA)
En primer lugar, reforzar la cooperación en la transformación verde convertirá a China y Brasil en líderes en la defensa del clima dentro de los países en desarrollo. Existe el potencial de desarrollar un modelo de cooperación climática que sea colectivo, contrario al unilateralismo y que desaliente las barreras comerciales verdes.
Además, el desarrollo agrícola de los países BRICS tiene un impacto de gran alcance en el mundo, ya que su valor de producción representa más del 50 % de la producción agrícola total mundial y está directamente relacionado con el sustento del 42 % de la población. Sobre esta base, la transformación de la agricultura verde de China y Brasil contribuirá al establecimiento de la cadena de valor verde. Asimismo, puede propiciar una red comercial de productos agrícolas mundiales más sostenible y estable.
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Cómo construir relaciones comerciales más ecológicas
China ha sido el principal socio comercial de Brasil durante 14 años consecutivos desde 2009. En 2022, el volumen del comercio bilateral entre ambos países alcanzó los 171.490 millones de dólares, un aumento interanual del 4,9 %. China es, sin duda, el mayor importador de soja, carne de res, pollo, cerdo y otros productos agrícolas brasileños. Según las estadísticas aduaneras chinas, China importó 91,08 millones de toneladas de soja en 2022, de las cuales 54,4 millones de toneladas procedieron de Brasil, lo que representa casi el 60 % del total. Además, se importaron 2,69 millones de toneladas de carne de res, y Brasil representó el 41 % del total, con 1,11 millones de toneladas.
Para construir un sistema comercial sostenible y una cadena de suministro verde, Wang Yi, Fernando Sampaio y Cao Derong identificaron cuatro vías:
1. Establecer un mejor mecanismo de intercambio
Para garantizar el flujo fluido de información, se necesita un mejor mecanismo de intercambio bilateral. Para los sectores públicos, esto implica abrir un camino hacia un mecanismo de cooperación institucionalizado, tender puentes para la comunicación a nivel gubernamental y desarrollar una estrategia de cooperación sostenible. Para las empresas, el camino supone acordar un conjunto de criterios compartidos, que podrían actuar como un faro que oriente hacia un mayor intercambio de información entre empresas y a través de las fronteras.
Esta sinergia entre los sectores público y privado ya está en marcha y ha mostrado avances. Por ejemplo, la Alianza de la Carne Bovina, impulsada por la Alianza para los Bosques Tropicales, reúne a empresas líderes de la industria alimentaria y a grupos de la sociedad civil para establecer criterios que limiten la deforestación ilegal y la conversión de tierras en las exportaciones de carne bovina de Brasil. Esta iniciativa podría impulsar un cambio en todo el sistema en una de las relaciones comerciales de ganado más grandes del mundo y podría convertirse en un modelo para otras grandes economías del planeta.
2. Financiación innovadora para la naturaleza
Para mitigar la brecha financiera, deberían establecerse mecanismos de inversión para la naturaleza. Los bancos multilaterales de desarrollo (BMD) pueden desempeñar un papel más determinante para liderar la financiación de la naturaleza: con un total de 81.700 millones de dólares en financiación climática distribuidos en el mundo en 2021. Por eso, los BMD deben implicarse plenamente para ampliar la financiación destinada al clima y la biodiversidad.
Pero no debe detenerse ahí. También debemos aprovechar el poder de otras herramientas de financiación verde. Tomemos, por ejemplo, el mercado de carbono de China: tiene el potencial de frenar la deforestación ilegal en Brasil. Al alentar a las empresas chinas a comprar créditos de carbono a los bosques brasileños, podremos abordar la degradación ambiental de forma más eficaz y dar un giro decisivo para frenar la deforestación ilegal.
3. Impulsar la demanda de consumo sostenible
Para desbloquear el poder del mercado, la demanda de los consumidores debe actuar como fuerza motriz. Es una reacción en cadena: elegir productos respetuosos con el medio ambiente no solo reduce directamente la presión ambiental, sino que también anima a las empresas a incorporar prácticas sostenibles en sus operaciones.
En los últimos cinco años, se ha registrado un aumento del 71 % en las búsquedas en línea de bienes sostenibles a escala mundial, pero la etiqueta de sostenibilidad supone un coste adicional. Los consumidores, si bien comprenden la importancia de las opciones sostenibles, a menudo se ven limitados por sus presupuestos y terminan comprando los productos convencionales, más baratos. Por ello, hacer que la sostenibilidad sea más asequible sigue siendo un desafío clave: es como una pieza de un rompecabezas que aún debemos encajar en el conjunto.
4. Facilitar la sinergia entre clima y naturaleza
Ha llegado el momento de situar la biodiversidad en el primer plano de los debates sobre la lucha contra el cambio climático. El cambio climático y la biodiversidad, los dos desafíos gemelos de la época del Antropoceno, están indisolublemente interconectados. Según la IPBES y el IPCC, el 82 % del sumidero neto de carbono terrestre procede de los bosques, un hábitat crucial para la biodiversidad mundial. Asimismo, una biodiversidad bien gestionada desempeña un papel vital en la adaptación al clima.
Ahora que Brasil acogerá la COP30 de la CMNUCC en 2025 en la ciudad amazónica de Belém, esperamos ver una sinergia más sólida entre los objetivos climáticos y los objetivos de biodiversidad, así como soluciones en el nexo clima-biodiversidad-economía-sociedad.