GovTech: Empoderar a las mujeres para impulsar una infraestructura pública digital inclusiva

A medida que los gobiernos adoptan cada vez más las infraestructuras públicas digitales para prestar servicios a gran escala, persiste una pregunta fundamental: ¿quién está configurando esta transformación?

Para las 53 mentoras y las 155 seleccionadas para participar como mentoradas en el desafío Mujeres en GovTech 2025 (WiGTC), de GovStack, la respuesta es clara: ellas mismas.

¿El objetivo? Crear servicios digitales inclusivos y centrados en el usuario, y con ello, remodelar el futuro de la gobernanza digital.

A medida que los países compiten por digitalizar los servicios públicos, los debates globales sobre gobernanza, confianza y equidad han dejado claro que quien construye la infraestructura determina su grado de inclusión y eficacia.

Las infraestructuras públicas digitales, o DPI (por sus siglas en inglés), se refieren a los sistemas fundamentales que permiten a los gobiernos prestar servicios a gran escala, como la identidad digital, las plataformas de pago y las capas de intercambio de datos. Estos sistemas determinan cada vez más la forma en que las personas acceden a la salud, la educación, la justicia y las oportunidades económicas.

Pero las infraestructuras nunca son neutrales. El diseño de los sistemas digitales determina quién se beneficia, quién queda excluido y cómo las personas se relacionan con el Estado.

Sin una atención deliberada a la inclusión, el riesgo es que la tecnología refuerce o amplifique las desigualdades estructurales. El desafío Mujeres en GovTech de GovStack fue creado para abordar esta cuestión y empoderar a las mujeres para que asuman roles de liderazgo en la gobernanza digital, como diseñadoras, responsables en la toma de decisiones y creadoras de los sistemas del futuro.

El programa se centra en las experiencias vividas y las capacidades técnicas de las mujeres, conectándolas a través de las fronteras para co-crear servicios que reflejen las realidades locales y, al mismo tiempo, cumplan con los estándares globales.

GovStack, una iniciativa multilateral coordinada por el Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ, implementada por GIZ), EstDev y la UIT, llevó a cabo el segundo Desafío Mujeres en GovTech en colaboración con el Banco Mundial, la Iniciativa de Salvaguardias DPI, y los socios académicos TalTech y Coursera. El desafío reunió a mujeres de más de 50 países para un viaje inmersivo de aprendizaje y mentoría durante seis semanas.

Cada semana del desafío combinó conocimientos técnicos con prácticas aplicadas. Las participantes exploraron los temas de diseño de servicios, interoperabilidad, protección de datos e inteligencia artificial (IA) en el gobierno, y luego tradujeron estos principios en prototipos digitales para el mundo real a través de seis semanas de conferencias y tres sesiones virtuales de networking en las que participaron muchas líderes inspiradoras del Banco Mundial, la Alianza de Bienes Públicos Digitales (DPGA), el Foro Económico Mundial y muchas otras organizaciones, que dedicaron su tiempo a hablar con las participantes.

Las soluciones más destacadas presentadas en la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) 2025 demuestran el poder del diseño contextual. Estas fueron:

Cada prototipo se ajustaba a las especificaciones de GovStack —bloques modulares de código abierto diseñados para garantizar la interoperabilidad, la seguridad y la escalabilidad en todos los servicios públicos— e incorporaba medidas de protección de la infraestructura pública digital, combinando la interoperabilidad con la inclusión.

Si bien era esencial contar con conocimientos, la mentoría resultó fundamental para convertir los conocimientos en impacto. A cada participante se le asignó una mentora y se le brindó apoyo por parte de facilitadoras, formando equipos multidisciplinarios que reflejaban la naturaleza colaborativa de la transformación digital. Esta estructura permitió un aprendizaje intersectorial entre funcionarios públicos, ingenieros de software, diseñadores e investigadores de políticas.

Mentoras de 30 países, entre ellos Ucrania, India, Kenia y Perú, compartieron conocimientos prácticos sobre su trabajo en infraestructuras públicas digitales. Sus consejos ayudaron a las mentoradas a reforzar tanto su confianza técnica como su sentido de protagonismo a la hora de dar forma a las políticas y los sistemas digitales.

"El grupo tenía una energía única", comentó una mentora. "Me encantó ver cómo las mentoradas ganaban confianza en el ámbito de la administración digital semana tras semana".

Esto es lo que dicen las cifras:

Sin embargo, el verdadero impacto no se mide solo en cifras. Las participantes informaron de un aumento de la confianza profesional, una mayor claridad sobre su trayectoria profesional en GovTech y una comprensión más profunda de cómo crear sistemas para personas, no solo para usuarios.

Muchas también destacaron cómo el desafío profundizó su conciencia sobre la infraestructura pública digital como herramienta para el valor público, en particular a través de la exposición a las salvaguardias DPI y los estudios de casos del mundo real. El intercambio entre pares, la mentoría y la colaboración estructurada en equipo ayudaron a traducir el aprendizaje técnico en liderazgo aplicado, fortaleciendo su capacidad para dar forma a ecosistemas digitales inclusivos en sus propios países.

El carácter global de este intercambio se reforzó durante las sesiones de networking, en las que participantes como el Foro Económico Mundial entablaron debates sobre GovTech e infraestructura pública digital, subrayando el impulso compartido y la necesidad de crear una infraestructura pública digital inclusiva.

El Desafío Mujeres en GovTech de GovStack es ahora una comunidad global dinámica y comprometida con la transformación digital inclusiva.

Aprovechando el éxito de la cohorte 2023-2024, en la que varias egresadas avanzaron a puestos de liderazgo y promovieron los principios de GovStack en sus instituciones, la edición de 2025 presentó dos iniciativas a largo plazo: la Red de Participantes WiGTC y el Programa de Embajadoras Mujeres en GovTech.

La red de participantes refuerza las conexiones internacionales y fomenta la colaboración continua en materia de infraestructura pública digital. También ofrece un espacio para que las ex participantes compartan experiencias, contribuyan a proyectos en curso y permanezcan comprometidas con la agenda de gobernanza digital en continua evolución.

El Programa de Embajadoras se lanzó en el Foro de Líderes Digitales de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) 2025 en Ginebra para apoyar e incentivar a la comunidad de ex participantes que están dando forma activamente a la infraestructura pública digital en sus países y regiones.

Estas embajadoras son líderes destacadas que provienen de gobiernos, instituciones multilaterales y el ecosistema de GovTech más amplio, como el Foro Económico Mundial. Durante el próximo año, ayudarán a amplificar las voces de las participantes en la gobernanza digital y promoverán enfoques tecnológicos inclusivos e impulsados por la comunidad.

Estas iniciativas garantizan que los valores de inclusión, colaboración y liderazgo se extiendan mucho más allá de la duración del programa y sigan dando forma a la gobernanza digital mucho después de que concluya el desafío.

El Desafío Mujeres en GovTech 2025 de GovStack destaca una verdad esencial: la transformación digital tiene éxito cuando está guiada por quienes comprenden a las personas a las que debe servir.

Las mujeres que lideran este ámbito aportan perspectivas que dan forma a una infraestructura pública digital más inclusiva, basada en realidades vividas y más capaz de abordar necesidades societales complejas.

A medida que la gobernanza digital se expande por todas las regiones y sectores, es esencial centrarse no solo en las herramientas que se están creando, sino también en las personas que hay detrás de ellas. ¿Quién toma las decisiones?¿Cuáles son las prioridades que se reflejan en el diseño? Estas preguntas definirán el futuro de los servicios públicos digitales.

La inclusión no es una característica que se pueda añadir más adelante. Es un punto de partida, esencial para crear sistemas sostenibles, de confianza y que aporten valor público.